Решение № 2А-923/2026 2А-923/2026~М-478/2026 М-478/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-923/2026

Дело № 2а-923/2026 копия

59RS0027-01-2026-001172-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 01 апреля 2026 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Нохриной М.А.,

при секретаре судебного заседания Оноховой В.А.,

с участием прокурора Мустакимова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее - ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 осужден 24.12.2018 Московским окружным военным судом по ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 205.4, ч. 1 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 222.1, ч. 2 ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 16 лет 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.11.2033 в связи с отбытием срока наказания. Согласно приговора Московского окружного военного суда от 24.12.2018 ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление террористического характера. С учетом приведенных обстоятельств, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания установленное судом без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 20).

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил (л.д. 21).

Прокурор полагает о том, что оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика не имеется с учетом того, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет и после освобождения должен покинуть Российскую Федерацию.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан (л.д. 15).

По приговору Московского окружного военного суда от 24.12.2018 (с учетом постановления Кунгурского городского суда Пермского края от 29.08.2025) ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 205.4, ч. 1 ст. 30 и п. «а» ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 222.1, ч. 2 ст. 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 16 лет 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 350 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.06.2019 (л.д. 7-10, 11, 12).

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания 23.11.2033.

В период отбытия наказания административный ответчик 17 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, имеет 10 поощрений; администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой и характеристикой, составленными в отношении осужденного (л.д. 5, 6).

Исходя из приведенных обстоятельств, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления террористического характера, предусмотренных ч.1 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 205, ч.2 ст. 205.4, ч.2 ст. 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеются основания для установления административного надзора.

Вместе с тем, необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что Министерством юстиции Российской Федерации в установленном законом порядке принято распоряжение о признании пребывания ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, что следует из копии распоряжения от 02.06.2021 № 4362-рн (л.д. 13).

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, после освобождения из исправительного учреждения законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, обязан выехать из Российской Федерации.

Следовательно, осуществление органом внутренних дел наблюдения за соблюдением ФИО1, как лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей, в данном случае невозможно.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено доказательств, что в отношении ФИО1 возможно установление административного надзора с последующим его исполнением.

При таких обстоятельствах, исходя из общих задач административного надзора, у суда не имеется оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.

Судья /подпись/ М.А.Нохрина

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-923/2026, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.