Решение № 2А-519/2019 2А-519/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-519/2019

Дело № 2а-519/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск Челябинской области 4 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.Р.,

при секретаре Рубцовой Т.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области Лапко Г.Г.,

представителя административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – З.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области о дополнении ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 2 октября 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. 10 марта 2016 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту постоянного проживания для регистрации, запрещено пребывание в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, а именно: 15 июня 2018 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, наложен штраф в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; 27 июля 2018 года - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наложено предупреждение; 3 декабря 2018 года - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску – З.О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Прокурор полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - ФЗ "Об административном надзоре").

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 2 октября 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

10 марта 2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2015 года, вступившим в законную силу 12 января 2016 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

20 июля 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор.

Часть 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что в период с 15 июня 2018 года по 3 декабря 2018 года, в течение срока административного надзора за последний год, ФИО1 совершено три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в области дорожного движения, а также сведения о личности ФИО1, характера совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещение на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись