Решение № 2А-1494/2024 2А-1494/2024~М-1454/2024 М-1454/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-1494/2024

Мотивированное
решение составлено 17.12.2024.

Дело № 2а-1494/2024

УИД № 27RS0021-01-2024-002428-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 12 декабря 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Скрябиной В.А., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 года. В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ ФИО1, ФИО2 направлены требования об уплате налога и установлен срок погашения числящейся задолженности. До настоящего времени задолженность не оплачена. В административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

В связи с указанным Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю просит о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчиков задолженность по земельному налогу в размере 1928,00 руб., пени в размере 174,44 руб.

Административный истец надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка в судебное заседание административного истца и административного ответчика обязательной не была признана, в связи с чем, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Изучив административное исковое заявление, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 17 ГК РФ предусмотрено, что способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

При указанных обстоятельствах, несовершеннолетние лица - собственники недвижимого имущества признаются налогоплательщиками на общих основаниях.

Статьей 26 НК РФ определено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного и уполномоченного представителя.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В силу п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Из изложенного следует, что родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости, являющиеся объектом налогообложения:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, площадью 815, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган исчислил земельный налог за соответствующий налоговый период и направил налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период 2015 года на сумму 275 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период 2016 года на сумму 275 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период 2018 года на сумму 551 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за период 2019 года на сумму 551 руб.

В связи с неоплатой ответчиком земельного налога в установленный законом срок, ФИО2 были направлены требования:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить общую задолженность в размере 293,67 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить общую задолженность в размере 865,19 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить общую задолженность в размере 925,20 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить общую задолженность в размере 1497,32 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить общую задолженность в размере 1533,85 руб.;

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить общую задолженность в размере 2177,13 руб.

Направление уведомления, требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела.

Требование было оставлено административным ответчиком без исполнения.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления по требованиям на момент обращения в суд с иском истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Данное ходатайство не может быть удовлетворено судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока на подачу административного искового заявления, материалы дела не содержат.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Более того, Управление является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.А. Скрябина