Решение № 2А-842/2019 2А-842/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-842/2019

Дело № 2а-842/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 сентября 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллин И.Г.,

при секретаре Комиссаровой Н.А.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с заявлением о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три месяца, то есть по 15 ноября 2020 года.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Удорского районного суда Республики Коми от 15 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения. За время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят продлить в отношении него административный надзор, на срок 3 месяца.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 иск признал, однако просил подойти дифференцировано к продлению срока, поскольку длительное время не совершал административных правонарушений, а совершенные им правонарушения произошли из-за стечения неблагоприятных обстоятельств.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив документы, имеющиеся в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно Статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В силу статьи 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 приговором Вельского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2010 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пч.1 ст.105 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года № 63-ФЗ), к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 10 августа 2009 года.

При постановлении приговора обстоятельствами, смягчающим н наказание установлены: явка с повинной и совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 установлено совершение преступления с использованием оружия.

Постановлением Печорского городского суда Республики Коми от 30 августа 2016 года вид исправительного учреждения изменен, назначено отбывание наказания в колонии-поселения.

Решением Удорского районного суда Республики Коми от 15 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Коми от 02 марта 2018 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2010 года, ограничением свободы на срок 05 месяцев 07 дней, с установлением ограничений.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 13 августа 2018 года ФИО1 по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 05 февраля 2010 года зачтено в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы, период отбывания наказания в виде лишения свободы с 02 марта 2018 года по 07 марта 2018 года включительно.

Согласно справке №, ФИО1, освобожден из учреждения <данные изъяты> – 07 марта 2018 года.

Следовательно, срок погашения судимости у ФИО1, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), наступит в 2026 году.

Согласно заключению, 15 августа 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

После вступления вышеуказанного решения суда в законную силу ФИО1 в течение одного года дважды был привлечён к административной ответственности, а именно: 29 октября 2018 года по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, то есть за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; 06 декабря 2018 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из изложенного следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него обязанностей систематически уклонялся, допускал административные правонарушения против порядка управления, а так же предусмотренные ст.12.26 КоАП РФ. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, их копии в материалах дела имеются.

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ОМВД России п Вельскому району ФИО1 в целом характеризуется посредственно, жалоб на него не поступало, привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, неоднократное в течение года совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же предусмотренных ст.12.26 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование является законным и обоснованным.

На основании изложенного, с учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым продлить административный надзор на срок 3 месяца. Продление административного надзора в отношении ФИО1 на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решению Удорского районного суда Республики Коми от 15 февраля 2018 года в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) месяца, то есть по 14 ноября 2020 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решению Удорского районного суда Республики Коми от 15 февраля 2018 года в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения, на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин