Решение № 2А-156/2026 2А-156/2026~М-108/2026 М-108/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-156/2026

№ 2а-156/2026

УИД № 56RS0003-01-2026-000234-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 13 апреля 2026 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колокольцева Б.В.,

при секретаре Ахтаевой Н.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Артименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Акбулакскому району к ФИО2 ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Акбулакскому району обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Акбулакскому району.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:30 часов до 06:00 часов.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 часов до 06:00 часов.

ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки, агрессивен, конфликтен.

Просил суд сохранить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2: решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленное решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установленное решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить ранее установленное административное ограничение по решению Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 час. До 06.00 час на «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица. В период времени с 20:30 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Акбулакскому району, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии ч.4 ст.282 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Артименко А.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20, указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден об ответственности на несоблюдение административных ограничений по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:30 часов до 06:00 часов.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 часов до 06:00 часов.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Акбулакскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, по характеру общителен, но скрытен, агрессивен, конфликтен, замечен в употреблении алкоголя в быту, имеет непогашенную судимость.

В судебном заседании установлено, что в 2026 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе за нарушение ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часа до 06:00 часов.

Так, постановлением Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №№ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №№ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №№ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №№ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере целей административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о целесообразности изменения ранее установленных ограничений, ограничением в виде запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 20:30 часа до 06:00 часов, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание данные о личности поднадзорного лица, суд полагает возможным оставить ФИО2 ранее установленные ограничения решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку они соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Акбулакскому району удовлетворить.

Сохранить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изменить административные ограничения, ранее установленные решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов» на административное ограничение «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 20:30 часов до 06:00 часов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Б.В. Колокольцев

Мотивированное решение составлено 13.04.2026 года.

Судья дпись Б.В. Колокольцев