Решение № 2А-5437/2024 2А-5437/2024~М-2942/2024 М-2942/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-5437/2024

№ 2а-5437/2024

УИД 54RS0007-01-2024-004743-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,

при помощнике судьи Мухаревой Н.В.,

с участием помощника прокурора Зарипова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО2, <данные изъяты>.р., проживающий по адресу: <адрес>, /дата/ ФИО2 осужден Заельцовским районным судом <адрес> за преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 31.01.2023г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

/дата/ ФИО2 установлен административный надзор Ленинским районным судом <адрес> по заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО сроком на 10 лет, за совершение особо тяжкого преступления, имея при этом неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, т.е. совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Срок окончания административного надзора /дата/.

Одновременно установлены гр. ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>.

/дата/ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до 31.01.2033г. и ознакомлен с положениями ФЗ-64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

В период установленного административного надзора ФИО2 привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: /дата/ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие в ночное время по месту жительства (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>); /дата/ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно смену места жительства без уведомления ОВД (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>); /дата/ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие в ночное время по месту жительства (постановление об административном правонарушении дело №); /дата/ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие в ночное время по месту жительства (постановление об административном правонарушении дело №); /дата/ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно смену места жительства без уведомления ОВД (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>).

По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с супругой ФИО3 и сыном ФИО4, <данные изъяты> г.р., не работает. За период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении данного лица не поступало.

Административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, установив: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора <адрес> Зарипов Д.В. в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от /дата/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

/дата/ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор» до 31.01.2033г. и ознакомлен с ФЗ- 64 и предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие в ночное время по месту жительства (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>). Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно смену места жительства без уведомления ОВД (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>). Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие в ночное время по месту жительства (постановление об административном правонарушении дело №). Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно отсутствие в ночное время по месту жительства (постановление об административном правонарушении дело №). Постановление вступило в законную силу /дата/.

/дата/ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно смену места жительства без уведомления ОВД (постановление по делу об административном правонарушении дело <адрес>). Постановление вступило в законную силу /дата/.

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО2 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения последнего правонарушения (/дата/) прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО2 пяти административных правонарушений в течение одного года.

При этом из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО2 является лицом, подвергнутым административным наказаниям пять раз в течение одного года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО2, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

При таких данных, суд полагает обоснованными требования об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, /дата/ г.р., до окончания срока административного надзора обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения.

Председательствующий /подпись/