Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-104/2017

Дело № 2а-104/2017

Поступило в суд 09.01.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково Новосибирской области «07» февраля 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации обратился в Мошковский районный суд с указанными требованиями, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС № 16 по Новосибирской области. ФИО1. в соответствии с п.1 ст.28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Однако данную обязанность ответчик игнорирует, в результате чего образовалась задолженность по уплате взносов и пени, в связи с просрочкой исполнения обязанности. Начальником управления Пенсионного фонда было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя. На основании постановления возбуждено исполнительное производство №, в котором установлен срок для добровольного погашения 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени ФИО1 составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит ограничить право ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ

Старший помощник прокурора Мошковского района НСО Вагина М.Н. в ходе судебного разбирательства поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, копию административного иска получила, возражений по заявленным требованиям не представила, направила в суд заявление, о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получала, административный иск по настоящему административному делу признает в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Мошковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Руководителем УПФР в Мошковском районе Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Мошковского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты> руб.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 длительное время не исполняются обязательства по уплате страховых взносов.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.15 ч.1 ст. 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-О, возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение на выезд из Российской Федерации носит временный характер, период ограничения зависит от исполнения должником указанной обязанности.

Руководствуясь указанными положениями законодательства, а также принимая во внимание, что истцом соблюдена процедура обращения, установленная ст. 67 Закона об исполнительном производстве, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.174. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам, пени и штрафам по постановлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко

Мотивированное решение составлено 10.02.2017 г.