Решение № 2А-81/2024 А-81/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-81/2024

Дело №а-81/2024

УИД52RS0№-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года р.<адрес>

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Муратовой О.Ш.,

при секретаре Пчелкиной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ТК «Агат-Логистик» к ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> ФИО1, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении розыска по исполнительному производству 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО «ТК «Агат-Логистик» обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> ФИО1, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении розыска по исполнительному производству 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом было возбуждено исполнительное производство 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (должник).

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении розыска от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель считает вышеуказанное постановление незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя вследствие следующих причин:

Сумма задолженности на сегодняшний день составляет 281577.68 руб.

Взысканая сумма в ходе 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 руб.

Исполнительный документ, в рамках которого совершались оспариваемые действия, не относится к документам, подлежащим немедленному исполнению, равно как и совершенные судебным приставом-исполнителем действия обеспечительными не являются.

Следовательно, о совершенном исполнительном действии о вынесении постановления об окончании ИП и других действиях судебный пристав-исполнитель должен был уведомить лиц участников производства, чего сделано не было.

На основании изложенного административный истец просит суд признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении розыска по 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав у законных интересов Административного истца путем объявления в розыск должника и его имущества по исполнительному производству 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель УФССП по <адрес>, ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

В письменных возражениях начальник ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м УФССП по <адрес> указывает на несогласие с административным исковым заявлением, считает, что исполнительные действия выполнены в полном объеме, просит в заявленных требованиях отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенными надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участников процесса.

Исследовав и оценив материалы административного дела, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 2, ст.17, ст. 21 Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» основаны на Конституции РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3 статьи 69 того же Федерального закона). Соответственно, положения части 3 статьи 68 названного Федерального закона, содержащие перечень мер принудительного исполнения, не предполагают их произвольного применения судами и судебными приставами-исполнителями и обеспечивают - во взаимосвязи с иными положениями указанного Федерального закона - реализацию задач исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также соблюдение таких принципов исполнительного производства, как законность и своевременность применения соответствующих мер.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об органах принудительного исполнения в Российской федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и другие обязанности.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно положениям части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.Согласно ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из материалов дела следует, что в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании Судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Судебным участком Варнавинского судебного района <адрес> было возбуждено исполнительное производство 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 281577 рублей 68 копеек в пользу взыскателя ООО «Транспортная компания «Агат - Логистик» (л.д.27).

В соответствии с ответом на запрос задолженность не погашена. Взыскано 0 рублей. Остаток задолженности составляет 281577 рублей 68 копеек. Исполнительное производство находится на исполнении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска объявлении в розыск транспортного средства (л.д.9).

В рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК» (л.д.29).

Был сделан запрос в ГУ МВД России по <адрес>. Из ответа следует, что за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21013, государственной номер <***>. В рамках данного исполнительного производства был вынесен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

В рамках исполнительного производства 69345/22/52033-ИП (сущность исполнения — взыскание налогов и сборов) заведено розыскное дело от ДД.ММ.ГГГГ по розыску транспортного средства ВАЗ 21013, государственный регистрационный знак О048MH52 (л.д.32).

В материалах дела имеется запрос в РОСРЕЕСТР, получен ответ – за должником зарегистрирован дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Данное жилье является единственным.

В рамках дополнительного производства был вынесен запрет на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33). Согласно ответа из ПФР должник официально нигде не трудоустроен, получателем пенсии не является.

В рамках данного исполнительного производства был сделан запрос о наличии исполнительных производств в отношении должника И.С.АБ., выяснено что на исполнении находится несколько исполнительных производств, все исполнительные производства объединены в сводное по должнику. Два из которых являются третьей очередью взыскания (бюджет) (л.д.36, 39-45)..

В рамках сводного исполнительного производства был наложен арест на имущество должника (оружие) от ДД.ММ.ГГГГ, собираются документы на реализацию.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.38)

На основании изложенного суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что судебным приставом- исполнителем проявлялось бездействие в рамках предоставленных ему полномочий, поскольку в ходе исполнительного производства делались запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы.

Доводы о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя, суд признает несостоятельны.

Таким образом, судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем предприняты действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в отношении ФИО2 Вышеуказанные исполнительные действия были совершены в рамках исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом также учитывается, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что нарушения прав заявителя со стороны судебного пристава не допущено и приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, следовательно у суда не имеется основной для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении розыска по исполнительному производству 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления ООО «ТК «Агат-Логистик» к ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснобаковскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> ФИО1, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснобаковскому и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в объявлении розыска по исполнительному производству 19045/20/52033-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) О.Ш.Муратова

Копия верна. Судья