Решение № 2А-600/2026 2А-600/2026~М-318/2026 М-318/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-600/2026

Дело № 2а-600/2026

УИД: 75RS0025-01-2026-000528-34

Категория 3.182


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

с участием прокурора Шарафутдинова М.В.,

при секретаре Зиминой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. ФИО2 осужден 18.05.2011 Забайкальским краевым судом по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ к 14 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительном колонии строгого режима. 30.08.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 02.03.2034. По адресу: <адрес>, проживает с другом ФИО3, трудоустроен не официально, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений. Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет до срока погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязательную явку в ОМВД России по Читинскому району 1 раз в месяц для регистрации; запрет нахождения вне жилого помещения или иного места пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения определенных мест, а именно общеобразовательных мест (детские сады, школы, дом культуры).

В судебном заседании административный истец в лице представителя по доверенности ОМВД России по Читинскому району ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Шарафутдинова М.В., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Забайкальского краевого суда от 18.05.2011 по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ по совокупности совершенных представлений путем частичного сложения наказаний окончательно к 14 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

Из справки №010516 следует, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 30.08.2024.

Согласно сведениям Читинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО2 10.03.2026.

Из характеристики начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, врио заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от 30.08.2024 на осужденного ФИО2 следует, что осужденный ФИО2 меру уголовного наказания отбывает в исправительном учреждении с 26.07.2011. Дисциплинарным взысканиям в период отбывания наказания подвергался 27 раз, в учреждении заработал 3 поощрения за добросовестное отношение к труду. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Имеет обычные условия отбывания наказания. На профилактическом учете состоит как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность от 02.08.2011. Принимает активное участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. По данным бухгалтерии осужденный не имеет исполнительных листов. Вину в совершенном преступлении признал и раскаялся, наказание считал справедливым. В воспитательных мероприятиях участвует активно, из проводимых воспитательных бесед старается делать для себя положительные выводы. Характеризуется как человек адаптивный, уверенный, сдержанный, адекватный, не конфликтный. Участвует в общественной жизни исправительного учреждения, посещает клуб и библиотеку. В быту чистоплотен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, в общении с представителями администрации вежлив. В психодиагностических мероприятиях участвует. Социальные связи поддерживает в установленном законе порядке.

Справкой-характеристикой ОМВД России по Читинскому району от 28.02.2026 установлено, что ФИО2, <данные изъяты> отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. По вышеуказанному адресу проживает с ФИО3, трудоустроен не официально, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения закона, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении последнего в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости.

Поскольку дополнительное наказание отбыто ФИО2 10.03.2026, то срок погашения судимости истекает 09.03.2034.

С учетом данных о личности осужденного, который официально не трудоустроен, в браке не состоит, учитывая категорию совершенных ФИО2 преступлений, посягающих на половую неприкосновенность несовершеннолетнего, с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении административных ограничений, суд полагает возможным согласиться с административным истцом, поскольку установление периодичности явок на регистрационные отметки один раза в месяц, учитывая, что за период после освобождения из мест лишения свободы и отбывания дополнительного наказания, ФИО2 не допускал совершения правонарушений и преступлений, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного.

При этом надзорный орган не лишен права при изменении обстоятельств обратиться в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить, что запрещение ФИО2 пребывания в определенных местах распространяется на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание, что последний не проживает по адресу регистрации по месту жительства, суд считает также целесообразным и подлежащим установлению для ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин, запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел;

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Галанова Д.И.