Определение № 2-321/2017 2-321/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-321/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 мая 2017 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре судебного заседания Александровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах городского округа <адрес> в лице Администрации городского округа <адрес> к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № (далее по тексту - МБОУ СОШ №) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по перечислению в бюджет городского округа Карпинск денежных средств, использованных не по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Карпинский городской суд с вышеуказанным иском, указав в нем, что в прокуратуру <адрес> для принятия мер прокурорского реагирования поступил акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № целевого и эффективного расходования средств областного бюджета, представленных городскому округу Карпинск в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов за 2014-2015, проведенной Министерством финансов <адрес>. Установлено, что соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным Министерством образования СО с ГО Карпинск в 2014-2015 годах городскому округу представлены субсидии областного бюджета на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации на общую сумму 1 373 400 руб., на условиях софинансирования из местного бюджета в сумме 1 372 400 руб. Денежные средства перечислены платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. МБОУ СОШ № с ООО «КапРемСтрой» заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на замену дверей, на общую сумму 200 541 руб. 66 коп. Визуальным осмотром, проведенным специалистом межрайонного отдела ФИО4 на основании приказа Министерства финансов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в присутствии представителей ГРБС - Финансового управления, МБУ «Сервисный производственно – технический центр, МБОУ СОШ №, ООО «КапРемСтрой», подтверждено, что в 2014 году МБОУ СОШ № приняты и оплачены фактически невыполненные работы по облицовке 24, 93 кв.м дверных откосов декоративным бумажно – слоистым пластиком на сумму 22 433 руб. 96 коп. Невыполненные работы приняты по акту № КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ (позиция №), предъявлены к оплате подрядчиком ООО «КапРемСтрой» по справке № КС-3 ДД.ММ.ГГГГ, счету от ДД.ММ.ГГГГ №. Предъявленные работы оплачены МБОУ СОШ № за счет субсидии областного бюджета платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № целевым назначением платежа «оплата за выполнение работ по замене дверей по сч. № от ДД.ММ.ГГГГ МК 1010 от 20.07.2014» и за счет средств местного бюджета платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № целевым назначением платежа «оплата за выполнение работ по замене дверей по сч. 9 от ДД.ММ.ГГГГ МК 1010 от 20.07.2014». В соответствии с п. 5 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета ГО Карпинск муниципальным бюджетным и автономным учреждениям ГО Карпинск на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям ГО Карпинск на иные цели, утвержденным постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок предоставления субсидий), правовым основанием для предоставления целевых субсидий является соглашение, заключенное между муниципальным органом, осуществляющим полномочия учредителя, и бюджетным учреждением, содержащее объем и цели предоставления целевых субсидий. Конкретная цель предоставления субсидии содержится в предмете соглашения. Пунктом 2.4.1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.1), заключенного Финансовым управлением с МБОУ СОШ №, предусмотрена обязанность МБОУ СОШ № использовать субсидию, предоставленную на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения, по целевому назначению. МБОУ СОШ № приняты обязательства путем заключения контракта от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «КапРемСтрой» и тем самым подтверждена обязанность оплатить подрядчику выполненные работы по замене дверей для нужд МБОУ СОШ №, а также произвести все необходимые монтажные, иные неразрывно связанные с объектом работы.Пунктами 4.1, 5.1.1.5 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЮ (ООО «КапРемСтрой»), определено, что МБОУ СОШ № обязуется принять выполненные работы и обеспечить своевременную оплату. Заключив контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «КапРемСтрой», МБОУ СОШ № не принимало обязательств оплачивать подрядчику невыполненные объемы работ. Объем невыполненных работ по замене дверей, принятые МБОУ СОШ № по акту формы № КС-2 и справки формы № КС-3, содержащие факты хозяйственной деятельности, не имеющие места, не могут быть оплачены, так как не являются предметом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «КапРемСтрой». Таким образом, в нарушение пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса РФ, пункта 5 Порядка предоставления субсидий из местного бюджета ГО Карпинск, пункта 2.4.1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 4.1, 5.1.1.5 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № (ООО «КапРемСтрой»), бюджетные средства, предоставленные МБОУ СОШ № на капитальный ремонт, израсходованы на оплату фактически невыполненных подрядной организацией ООО «КапРемСтрой» работ по облицовке 24,93 кв. м дверных откосов декоративным бумажно-слоистым пластиком на сумму 22 433,96 руб. (субсидии областного бюджета - 11 216,98 руб., средства местного бюджета - 11 216,98 руб.), что в соответствии пунктом 1 статьи 306.4 является нецелевым использованием бюджетных средств Бюджетного кодекса РФ и согласно пункту 2 статьи 306.1 влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прокурор просит признать бездействие МБОУ СОШ № по перечислению в бюджет ГО Карпинск денежных средств в размере 11 216 руб. 98 коп., использованных не по целевому назначению, незаконным и обязать ответчика перечислить в бюджет ГО Карпинск денежные средства в размере 11 216 руб. 98 коп. в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания помощник прокурора <адрес> ФИО5 представила суду ходатайство прокурора <адрес> об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, каких – либо ходатайств суду не представил.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, находит заявление прокурора <адрес> о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска подлежащим удовлетворению, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 39, 220, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах городского округа Карпинск в лице Администрации городского округа Карпинск, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № (далее по тексту - МБОУ СОШ №) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по перечислению в бюджет городского округа Карпинск денежных средств, использованных не по целевому назначению, прекратить связи с отказом прокурора <адрес> от иска.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Свердловский областной суд с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Председательствующий:

Копия верна.