Решение № 2-2014/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2-2014/2025Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) - Гражданское Номер Номер Именем Российской Федерации 12 августа 2025 года Адрес Ленинский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Турчака А.А., при ведении протокола секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данные изъяты» к Данные изъяты" о признании незаконным решения, ООО «Газпром бурение» обратилось в суд с названным иском в котором указано, что в адрес Данные изъяты от бывшего работника ФИО1 (далее - работник) поступило решение филиала Данные изъяты области» по Адрес Номер от Дата о выплате работнику среднего месячного заработка или его части за четвертый месяц со дня увольнения (далее по тексту - Решение). ООО «Газпром бурение» считает, что указанное решение подлежит признанию незаконным по следующим основаниям. ФИО1 работал в Данные изъяты» с Дата в должности ведущий инженер вахтовым методом в соответствии с п. 5.3 заключенного со ФИО1 трудового договора Номер от Дата С Дата переведен на должность начальника группы. К месту работы ФИО1 выезжал с места своего постоянного жительства из р.Адрес , что подтверждается личной карточкой работника по форме № Т-2 (копия прилагается), в разделе 12 которой указано: «Адрес места жительства по паспорту (документу): Адрес , а также трудовым договором. Дата ФИО1 уволен приказом Номер -к от Дата в связи с сокращением штата работников организации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. Филиалом Данные изъяты на основании ст. 318 ТК РФ выдано решение Номер от Дата о выплате за счет средств ООО «Газпром бурение» бывшему работнику Данные изъяты» ФИО1 сохраняемой средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, так как в течение 14 рабочих дней срок со дня увольнения он обратился в орган службы занятости и не был трудоустроен в течение 3 месяцев со дня увольнения. На основании изложенного ФИО10 просило признать незаконным решение филиала ФИО11 Номер от Дата о выплате работнику среднего месячного заработка или его части ФИО1 за 4 месяц со дня увольнения, взыскать с филиала ФИО12 расходы на уплату государственной пошлины в размере 15 000,00 руб. Представитель истца ФИО13 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен, представили заявление в котором просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, на удовлетворении требований настаивали. Представители ответчика ФИО14 ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен. В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом заместителя генерального директора ФИО15 Номер -к от Дата был принят на работу в качестве ведущего инженера и приказом Номер от Дата переведен на должность начальника группы. Со ФИО1 Дата заключен трудовой договор Номер . Договором предусматривался вахтовый метод работы. Согласно записи в карточке №Т-2 ФИО1 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: Адрес , р.Адрес . К месту работы ФИО1 выезжал с места своего постоянного жительства. Дата ФИО1 уволен приказом Номер -к от Дата в связи с сокращением штата работников организации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 ТК РФ. Филиалом ГКУ Адрес «ЦЗН Адрес » по Адрес на основании ст. 318 ТК РФ выдано решение Номер от Дата о выплате за счет средств ФИО16 бывшему работнику ФИО17 ФИО1 сохраняемой средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, так как в течение 14 рабочих дней срок со дня увольнения он обратился в орган службы занятости и не был трудоустроен в течение 3 месяцев со дня увольнения. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи). Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации). Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации). Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения. Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника. Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях. По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются лишь предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения. Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от Дата N 2214-О "По жалобе государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора ФИО5 Российской академии сельскохозяйственных наук" о нарушении конституционных прав и свобод положением части второй статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации", орган службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за уволенным работником среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения должен не только устанавливать наличие формальных условий возникновения у такого лица права на получение соответствующей выплаты - своевременного (в двухнедельный срок после увольнения) обращения в орган службы занятости и отсутствия его трудоустройства в течение трех месяцев, но и учитывать иные имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства. Таким образом, это законоположение не предполагает предоставление органу службы занятости населения при решении им вопроса о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения права действовать произвольно, признавая или не признавая соответствующий случай в качестве исключительного. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что негативное воздействие, которое оказывает на здоровье человека проживание и осуществление трудовой деятельности в регионах с особыми климатическими условиями, и связанный с этим риск преждевременной утраты трудоспособности обязывают Российскую Федерацию как правовое социальное государство принимать меры, призванные компенсировать дополнительные материальные и физиологические затраты, обусловленные более высокой стоимостью жизни, складывающейся в местностях с особыми климатическими условиями под воздействием географических, климатических факторов и вызванных ими особенностей социально-экономического развития. В этих целях федеральным законодателем установлена система специальных гарантий и компенсаций, включая повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (прежде всего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) (часть вторая статьи 146 и статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации). Повышение оплаты труда таким работникам направлено не только на возмещение им дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой в особых климатических условиях, но и на выравнивание уровня жизни населения в этих регионах, с тем чтобы в полной мере осуществить предназначение социального государства путем создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (постановление Конституционного Суда РФ от Дата N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г., ФИО6, К. и ФИО7"). Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, нахождением у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи, а также проживание данного гражданина в районе с неблагоприятными климатическим условиями. В нарушение приведенных выше норм права, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата (п. 15), ответчиком не приведено оснований, которые он посчитал исключительными при вынесении решения о выплате работнику среднего месячного заработка или его части ФИО1 за 4 месяц со дня увольнения. На основании изложенного требования истца о признании незаконным решения филиала ФИО18 Номер от Дата о выплате работнику среднего месячного заработка или его части ФИО1 за 4 месяц со дня увольнения, подлежит удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 15 000 руб. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Иск ФИО19 к Данные изъяты о признании незаконным решения, удовлетворить. Признать незаконным решение филиала ФИО20 Номер от Дата о выплате работнику среднего месячного заработка или его части ФИО1 за 4 месяц со дня увольнения Взыскать ФИО22" в пользу ФИО21) расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено Дата . Судья А.А.Турчак Суд:Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)Истцы:ООО "Газпром бурение" (подробнее)Ответчики:ГКУ ПО "Центр занятости населения Пензенской области" (подробнее)Судьи дела:Турчак Александр Андреевич (судья) (подробнее) |