Решение № 2А-2875/2020 2А-2875/2020~М-2972/2020 М-2972/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-2875/2020

№2а-2875/2020

64RS0046-01-2020-004167-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОСП по ВАШ по г. Саратову УФССП по Саратовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – ОСП по ВАШ по г. Саратову) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит ограничить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение № выдано МРЭО <адрес> 05.11.2016г., категории B;В1;М) до фактического погашения задолженности, указав, что на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов:

1) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

2) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

3) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

4) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

5) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

6) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

7) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

8) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

9) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

10) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

11) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 1000,00 руб.,

12) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

13) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

14) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

15) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

16) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

17) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

18) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

19) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

20) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб., в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: 410064 <адрес> пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес> на общую сумму 27 000 руб. Кроме того в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 20 000 руб.

Таким образом, задолженность по исполнительному производству, включая исполнительский сбор составляет 47 000 руб.

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. В адрес Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову почтовые отправления не возвращались. Таким образом, должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Несмотря на то, что должник ФИО1 извещен о возбуждении исполнительного производства, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РОССИИ по Саратовской области. По состоянию на 10 июля 2020 года у судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительного документа, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнительного документа, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и в соответствии с частью 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

По смыслу положений ст. 151 КАС РФ отсутствие сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 названной статьи, не препятствует суду рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

На основании изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, нормы, предусмотренные КАС РФ, применяются, когда требования заинтересованного лица (административного истца) непосредственно вытекают из публичных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов:

1) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

2) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

3) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

4) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

5) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

6) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

7) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

8) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

9) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 500,00 руб.,

10) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

11) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 1000,00 руб.,

12) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

13) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

14) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

15) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

16) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

17) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

18) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

19) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб.,

20) Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД в размере 2000,00 руб., в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: 410064 <адрес> пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес> на общую сумму 27 000 руб. Кроме того в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 20 000 руб.

Таким образом, задолженность по исполнительным производствам, включая исполнительский сбор составляет 47 000 руб.

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе. В адрес отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову почтовые отправления не возвращались. Таким образом, должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств.

Несмотря на то, что должник ФИО1 извещен о возбуждении исполнительных производств, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам, вынесенных ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД РОССИИ по Саратовской области. По состоянию на 10 июля 2020 года у судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительного документа, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнительного документа, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и в соответствии с частью 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Перечисленные в названной выше норме обстоятельств, при наличии которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, по настоящему делу не установлено.

Указание ответчика о том, что он является зарегистрированным пользователем приложения «Таксометр» и с использованием своего автомобиля осуществляет оказание транспортных услуг с использованием Яндекс.Такси не является доказательством основного законного источника средств к существованию.

Таким образом, допустимых доказательств, подтверждающих, что установление такого ограничения лишает ФИО1 основного законного источника средств к существованию, в материалы дела не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и административным ответчиком не оспорено, что до настоящего времени ФИО1 задолженность по сводному исполнительному производству не погасил, сведений об уважительных причинах неисполнения документа судебному приставу-исполнителю, либо суду не сообщил.

Разрешая заявленные требования по существу, суд отмечает, что установление временного ограничения на пользование специальным правом является мерой принудительного исполнения, которая может быть применена при совокупности следующих условий: исполнительный документ, по которому совершаются эти исполнительные действия, не должен являться судебным актом; должник не исполнил требование в установленный судебным приставом-исполнителем срок; у должника отсутствовали уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, при этом отсутствие денежных средств не относится к уважительным причинам.

В силу положений ст. ст. 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, по смыслу приведенных норм законодательства одной из основных задач исполнительного производства является скорейшее исполнение требований исполнительных документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03 июля 2008 года № 734-О-П, право на судебную защиту (а следовательно, и его конституирующий элемент – право на исполнение судебных решений) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Учитывая неисполнение ФИО1 требований по исполнительному производству в добровольном порядке в сроки, установленные постановлениями о возбуждении исполнительных производств, а также неоднократность неисполнения ФИО1 своих обязанностей по уплате штрафов, имеются основания для применения временного ограничения специального права.

Кроме того, усматривается, что должник в течение длительного периода, свыше одного года не исполняет постановления об административных правонарушениях, что нарушает законные интересы взыскателя.

Временное ограничение на пользование специальным правом носит обеспечительный характер в целях своевременного исполнения исполнительного документа в случае неисполнения должником содержащихся в нем требований без уважительных причин в установленный срок.

При таких обстоятельствах, ограничение специального права должника, по мнению суда, должно побудить ФИО1 к исполнению своих обязанностей по исполнительному производству.

Принимая во внимание длительный срок неисполнения административным ответчиком обязанностей по оплате административных штрафов, а также тот факт, что его уклонение от оплаты штрафа носит неоднократный, повторяющийся характер, суд считает, что применение в отношении должника такого исполнительного действия как временное ограничение в пользовании специальным правом, отвечает предусмотренному п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ, принципу относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Применительно к изложенному, суд считает возможным ограничить ФИО1 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить временное ограничение ФИО1, 01.07.1966г.р. в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение № выдано МРЭО г. Саратов 05.11.2016г., категории B;В1;М) до фактического погашения задолженности по исполнительным производствам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья