Решение № 2-728/2019 2-728/2019~М-636/2019 М-636/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-728/2019

Гражданское дело <№*****>

<№*****>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ> года

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Парфеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Клец И.А., с участием прокурора Тюхановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратились в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 указав в обоснование исковых требований, что ответчики незаконно удерживают помещение по адресу <адрес> г.о.<адрес>, занимаемое ими на основании ордера <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с решением <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 с совместно проживающим с ним членам семьи выделена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная ст. 15 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем. Размер субсидии – <данные изъяты> рублей. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения, ответчики обязались в течение 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими помещение и предоставить в уполномоченный орган: договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение; выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В нарушение условий указанного соглашения, жилое помещение ответчики не освободили, согласно акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении от <ДД.ММ.ГГГГ>, в квартире, расположенной по адресу <адрес> г.о.<адрес>, ответчики зарегистрированы и фактически проживают, лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в уполномоченный жилищный орган - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не представили.

Требование об освобождении жилого помещения направлено ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> посредством почтового отправления. ФИО1 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, совместно с членами семьи принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения.

Вопреки законным требованиям истца, ответчики по-прежнему удерживают вышеуказанное жилое помещение, в связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском. Учитывая, что Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. В таком поведении ФИО1, как нанимателя служебного жилого помещения, по мнению истца, усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Министерство обороны РФ просит устранить нарушение прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу <адрес> г.о.<адрес> прекратить право пользования ответчиками указанным помещением; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> г.о.<адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просит дело рассмотреть в отсутствие представителя и удовлетворить исковое заявление.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, указал, что они с ФИО2 снялись с регистрационного учета по данному адресу <ДД.ММ.ГГГГ>, однако до настоящего времени продолжают проживать в вышеуказанной квартире, но собираются из нее выезжать, в квартире находятся их вещи, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из вышеуказанной квартиры выписаны и фактически выехали, забрали из квартиры принадлежащие им вещи.

Ответчики ФИО2, ФИО3, К. А.С., К. Б.А., К. Г.А., в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще, от ответчиков ФИО2, ФИО3 и К. А.С. поступили заявления, где они указывают, что просят провести судебное заседание без их присутствия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в представленном отзыве поддерживает заявленные требования Министерства обороны РФ, просит их удовлетворить, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Помощник Кулебакского городского прокурора Тюханова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования истца, считала иск подлежащим удовлетворению в отношении ответчиков ФИО1 и ФИО2

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, является служебным жильем (л.д. 17).

Также из материалов дела следует, что согласно ордера от <ДД.ММ.ГГГГ> квартиросъемщику [ФИО]11 и членам его семьи: жене ФИО2, сыну-ФИО3, предоставлено право на занятие <адрес> (л.д. 12), относящейся к государственной собственности и закрепленной за Министерством обороны РФ.

Правовое регулирование порядка обеспечения жильем отдельных категорий военнослужащих осуществляется на основании Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями и дополнениями).

В силу ст. 3 Федерального закона N 76-ФЗ, для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Выпуск государственных жилищных сертификатов, является одним из видов социальных обязательств, принятых на себя государством и направленных на обеспечение жильем указанной отдельной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 14 статьи 15 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 16.3 Постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации") установлено, что в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 153, в качестве обязательного условия выдачи ГЖС предусмотрена сдача ранее занимаемого жилого помещения гражданами - участниками подпрограммы и совместно проживающими с ними членами их семей.

Таким образом, праву на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения.

Материалами дела установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> военнослужащему ФИО1 и совместно проживающей с ним супруге ФИО2 Министерством обороны была предоставлена жилищная субсидия, для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) (л.д.14), что не оспаривалось ответчиком ФИО1 в судебном заседании.

Учитывая, что предоставление ответчику жилищной субсидии является социальным обязательством государства перед отдельной категорией граждан, указанное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения настоящего спора, поскольку свидетельствует об удовлетворении потребностей ответчика в жилье в наиболее приемлемой для него форме.

Вместе с тем, указанное обязательство ответчика по сдаче занимаемого жилого помещения исполнено не было, занимаемое служебное жилое помещение не сдано, иного суду не представлено. Ответчик ФИО1 и его супруга ФИО2 проживают по указанному в иске адресу по настоящее время.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для сохранения за ответчиками ФИО1 и ФИО2 права пользования служебным жилым помещением не установлено, после получения субсидии ответчик не признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий или нуждающимся в обеспечении служебным жилым помещением, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 35 части 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Актом проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ>, установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> г.о.<адрес> нанимателем ФИО1 не освобождено (л.д. 16), то обстоятельство, что ФИО1 и ФИО2 до настоящего времени не освободили указанное жилое помещение подтверждает и ответчик ФИО1 в судебном заседании.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, К. А.С., К. Б.А. и К. Г.А. в настоящее время сняты с регистрационного учета в указанном жилом помещении и, как следует из выписки из финансового лицевого счета, сведений из базы данных программы 1С_ГУЖФ, свидетельств о регистрации по месту жительства <№*****> и <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> и объяснения ответчика ФИО1 в настоящее время по адресу <адрес> не проживают, ответчик ФИО3 проживает в г. <адрес>, <адрес>, а ответчики К. А.С. и ее дети К. Г.А. и К. Б.А. проживают по адресу <адрес>.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО3, К. А.С., К. Б.А. и К. Г.А. об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Других требований от сторон в ходе рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст. 94, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1 и ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, в равных долях, то есть по <данные изъяты> рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Председательствующий Е.В. Парфенова