Решение № 2А-2576/2019 2А-2576/2019~М-2175/2019 М-2175/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-2576/2019




дело № 2а-2576/2019

16RS0050-01-2019-002993-49

копия


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Назмиева А.И., при секретаре Семеновой А.Е., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ШаР. Р. М. об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:


Отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани от 20.10.2011 года по части 1 статьи 111, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением неотбытого срока по приговору Советского районного суда города Казани от 10.08.2004 года на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

19.06.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по РТ условно-досрочно по постановлению Приволжского районного суда города Казани от 08.06.2015 года.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 26.08.2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани 20.10.2011 года, то есть до 19.06.2021 года, с установлением административных ограничений: обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрету пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрету покидать место постоянного пребывания или проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Приговором Приволжского районного суда города Казани от 10.03.2017 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ в соответствии со статьей 73 УК РФ к лишению свободы 06 месяцев условно с испытательным сроком 06 месяцев.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и абзаца 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, а именно с 05.04.2018 года по 05.04.2019 год 4 раза привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз, по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 3 раза.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, за период с 05.04.2018 года по 05.04.2019 год совершившим 4 административных правонарушения против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения: явки еще 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, то есть в общей сложности 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административный ответчик с иском согласился.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления,

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора, данных о личности, полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: явки еще 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то есть в общей сложности 4 раза в месяц.

Вместе с этим, формулировка, определяющая регистрацию в дни, установленные ОВД с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, как противоречащая положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", удовлетворена быть не может.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ШаР. Р. М. об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, удовлетворить частично.

Установить в отношении ШаР. Р. М. дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: явки еще 1 раз в месяц (в общей сложности 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:



Суд:

Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ОП 9"Сафиуллина " УМВД России по г.Казани (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Приволжского района г.Казани (подробнее)

Судьи дела:

Бисеров А.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ