Решение № 2А-432/2019 2А-432/2019~М-413/2019 М-413/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-432/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.

рассмотрев административное дело №2а-432/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу и пени, впоследствии исковые требования утонили.

В обоснование уточненных заявленных требований указала, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В связи с чем, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате сумм налогов, в связи с чем налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога № по состоянию на 03.11.2015 год, № по состоянию на 07.02.2017 года, № по состоянию на 21.02.2018 года. В установленный срок ответчик указанные требования не исполнила. Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к Мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. 07.11.2018 года был вынесен судебный приказ, который 11.12.2018 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Ссылаясь на положения п.п. 1 п. 1 ст. 23, п. 4 ст. 31, ст. 48, п.п. 2, 4 ст. 52, п.п. 1,2,6 ст. 69, п. 3 ст. 75, п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 286 КАС РФ просит восстановить срок для обращения в суд в связи со своевременным обращением к мировому судье судебного участка №158 Самарской области заявлением о вынесении судебного приказа согласно реестра от 05.10.2018 года и взыскать с ФИО1 задолженность (недоимку) по транспортному налогу за 2014 год в размере 944 рубля, за 2015 год в размере 944 рубля, за 2016 года в размере 944 рубля, пени в размере 220 рублей 39 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, отзыв на административное исковое заявление в суд не представила, ходатайство об отложении дела не заявляла.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Самарской области от 06 ноября 2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» на территории Самарской области установлен и введен в действие транспортный налог. В соответствии со ст. 2 которого (в редакции Закона Самарской области от 11.11.2013 N 102-ГД, действующей на момент обязанности по оплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы) ставка транспортного налога за транспортное средство до 100 л.с. (73,55 кВт) включительно составляла 16 рублей.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 357 данного закона).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положениями ст. 363 Налогового кодекса РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (ч. 3).

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ - налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6).

В ст. 48 Налогового кодекса РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3).

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1) (в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 №154-ФЗ, от 29.07.2004 №95-ФЗ, от 27.07.2006 №137-ФЗ, от 27.11.2010 №306-ФЗ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3) (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 №229-ФЗ, от 16.11.2011 №321-ФЗ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Судом установлено, что согласно сведениям о транспортных средствах, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ВАЗ <данные изъяты>, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности 13.12.2005 года (л.д.17). Данный автомобиль по настоящее время находится в собственности ответчика, что также подтверждается сведениями, представленными РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» № от 18.06.2019 года (л.д.48-49).

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области ФИО1 начислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы за период нахождения в собственности указанного транспортного средства в сумме 944 рубля за каждый год, в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № от 04.09.2016 года с указанием срока оплаты 01.12.2016 года (л.д.13) и № от 21.09.2017 года с указанием срока оплаты 01.12.2017 года, что подтверждается списком на отправку (л.д.22-27). В установленный срок ею транспортный налог уплачен не был.

В связи с невыполнением административным ответчиком ФИО1 своей обязанности по уплате налогов Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в её адрес на основании со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлены: требование № по состоянию на 03.11.2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год с физических лиц в сумме 944 рубля и пени в размере 179 рублей 38 копеек в срок до 25.01.2016 года (л.д.10); требование № по состоянию на 07.02.2017 года об уплате транспортного налога за 2015 год с физических лиц в сумме 944 рубля и пени в размере 21 рубль 08 копеек в срок до 12.04.2017 года (л.д.12); требование № по состоянию на 21.02.2018 года об уплате транспортного налога за 2016 год с физических лиц в сумме 944 рубля и пени в размере 19 рублей 93 копейки в срок до 06.04.2018 года (л.д.14). Однако указанные требования ФИО1 добровольно не были исполнены. Задолженность по указанным налогам до настоящего времени не оплачена.

По заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области 07.11.2018 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме 3339 рублей 59 копеек, а также госпошлины в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Определением Мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 11.12.2018 года судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника, которая указала, что задолженности по налогам она не имеет, автомобиль утилизирован в 2006 году (л.д.7).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Самарской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога с ФИО1 за 2014-2016 годы.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, что по требованию № от 03.11.2015 года задолженность ФИО1 составила 1123,38 рублей (944 транспортный налог за 2014 год + 179,38 рублей пени).

По требованию № от 07.02.2017 года задолженность составила 965,08 рублей (944 транспортный налог за 2015 год + 21,08 рублей пени).

По требованию № от 21.02.2018 года задолженность составила 963,93 рублей (944 транспортный налог за 2016 год + 19,93 рублей пени).

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного истца превысила 3000 рублей после требования №, срок исполнения которого - до 06.04.2018 года.

Судебный приказ вынесен 07.11.2018 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока с даты требования №, однако, согласно представленного административным истцом реестра подачи в суд заявлений о вынесении судебных приказов, административный истец - Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа по должнику ФИО1 - 05.10.2018 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, который истекает 06.10.2018 года. Заявление о вынесении судебного приказа зарегистрировано мировым судьей лишь 02.11.2018 года.

После отмены мировым судьей 11.12.2018 года судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 10.06.2019 года. Таким образом, сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены и у суда имеются достаточные основания для восстановления срока Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области для обращения в суд с административным иском.

Административным ответчиком доказательства оплаты указанного в иске налога за 2014-2016 годы, а также свой расчет, опровергающий правильность произведенного расчета Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области по транспортному налогу и пени по данному налогу, суду не представлены.

Доводы административного ответчика ФИО1, указанные в определении мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области об утилизации автомобиля в 2006 году, суд не принимает, поскольку они опровергаются сведениями, представленными РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» № от 18.06.2019 года, согласно которым автомобиль находится в собственности административного ответчика до настоящего времени.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО1 следует взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 400 рублей, поскольку заявленные требования административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины удовлетворены частично, сведений о том, что ответчик освобожден от уплаты судебных расходов суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области удовлетворить.

Восстановить срок Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области для обращения с административным исковым заявлением.

Взыскать с ФИО1, (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2014 год в размере 944 рублей; за 2015 года в размере 944 рубля; за 2016 года в размере 944 рубля; пени на задолженность по транспортному налогу в размере 220 рублей 39 копеек.

Реквизиты на уплату налога:

Банк получателя: Отделение Самара

Получатель: УФК по Самарской области (Межрайонная ИФНС РФ №3 по Самарской области)

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001

КПП 632501001 ИНН <***> БИК 043601001

Наименование платежа: транспортный налог с физических лиц

КБК 18210604012021000110 ОКТМО 36735000

Наименование платежа: пени на транспортный налог с физических лиц

КБК 18210604012022100110 ОКТМО 36735000

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Сызранский Самарской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2019 года.

Судья -