Решение № 2-1059/2025 2-1059/2025(2-7602/2024;)~М-6330/2024 2-7602/2024 М-6330/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-1059/2025

УИД ...-26

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2025 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре О.Н. Захаровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части, об обязании включить в специальный стаж периода работы в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части, об обязании включить в специальный стаж периода работы в льготном исчислении.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по ... от ... ... истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истица считает указанное решение ответчика незаконным. Ответчик включил период работы истицы с ... по ... в должности акушерки в родильном блоке ... ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром» в календарном порядке вместо льготного исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев. В указанный период с ... по ..., истица работала в ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром», исполняла обязанности акушерки в родильном блоке, которое отнесено законом к отделениям хирургического профиля, что является достаточным основанием для отнесения периода работы истицы к специальному стажу с применением льготного порядка его исчисления. Истица просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по ... от ... ... незаконным в части; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы в должности акушерки с ... по ... в родительном блоке ... ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром».

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГАУЗ «Нижнекамская детская районная больница с перинатальным центром».

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истицы и её представителя.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал о своем несогласии с заявленными требованиями, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГАУЗ «Нижнекамская детская районная больница с перинатальным центром» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО1 действительно работала с ... по ... в Родильном ... родовом отделении в должности акушерки. Работала на 1 ставку полный рабочий день, с полной рабочей неделей. Страховые взносы в Пенсионный фонд за период работы в организации уплачены в полном объеме. Заявленные ФИО1 требования поддерживают в полном объеме, просят иск удовлетворить.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 20 п. 1, п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ... истица обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР по ... от ... ... истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, специальный стаж составил 26 лет 3 месяца 16 дней (в случае подачи индивидуальных сведений с ко...-ГД за период с ... по ... (без отвлечений) продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 26 лет 10 месяцев 16 дней) (л.д. 39).

Согласно указанному решению в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы истицы с ... по ... акушеркой в родильном блоке ...-смотровой в ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром», включен в специальный стаж в календарном порядке, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, «родильный блок-смотровая» и «предродовое и родовое отделение» не поименованы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ... она была принята на работу в родильный блок – смотровую Род... на должность акушерки, с ... переведена в предродовое и родовое отделение на должность акушерки. ... на основании номенклатуры должностей родильный блок-смотровая, предродовое и родовое отделение изменены на родовое (родильное) отделение (л.д. 10).

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ... ГАУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром», следует, что ФИО1 действительно работала с ... по ... в Род.... родовом отделении в должности акушерки. Работала на 1 ставку полный рабочий день, с полной рабочей неделей. Страховые взносы в Пенсионный фонд за период работы в организации уплачены в полном объеме. Основание выдачи справки: личная карточка ф. Т-2, приказы по личному составу, штатное расписание (л.д. 14).

Согласно справки от ..., выданной ГАУЗ «Нижнекамская детская районная больница с перинатальным центром», постановлением бюро Нижнекамского ГК КПСС и исполкомов городского и районного Советов народных депутатов ... от ... создан «Отдел здравоохранения исполкома городского Совета народных депутатов»; на основании решения исполнительного комитета Нижнекамского городского Совета народных депутатов ... от ... «Отдел здравоохранения народных депутатов» реорганизован в «Медицинское объединение исполкома Нижнекамского городского совета народных депутатов»; на основании Устава от ... Коммунальное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнекамское городское медицинское объединение» является правопреемником «Медицинского объединения исполкома Нижнекамского городского совета народных депутатов»; ... Коммунальное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнекамское городское медицинское объединение» реорганизовано путем разделения на самостоятельные юридические лица, в частности ГУЗ «Детская городская больница», ГУЗ «Детская городская поликлиника ... ГУЗ «Родильный ...» и др.; на основании постановления Исполнительного Комитета ... РТ ... от ... ГУЗ «Родильный ...» переименован в МБУЗ «Родильный ...»; ... МБУЗ «Детская городская больница» и МБУЗ «Родильный ...» реорганизованы в форме слияния в МБУЗ «Детская городская больница с перинатальным центром» (л.д. 15).

По результатам документальных проверок, проведенных Клиентской службой (на правах отдела) в ... и зафиксированных в Актах документальных проверок специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования ... от ... и ... от ..., выявлено: - по книгам приказов: приказ ...-к от ... по Роддому ... – принять на должность акушерки в родильный блок – смотровую с ...; - по представленной личной карточке формы Т-2 ... ФИО1, ... года рождения: с ... принята – Род..., родильный блок – смотровая – акушерка (приказ ...-К от ...); с ... переведена в предродовое и родовое отделение акушеркой (приказ ...-К от ...); по штатным расписаниям работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала Родильного дома № ...-1997гг., утвержденным главой администрации Нижнекамского города и района ФИО2 отделение звучит: родильный блок ... – смотровая (л.д. 31-33).

Разрешая спор, суд исходит из того, что фактически истица работала в должности акушерки в Родильном ... родовом отделении, т.е. в должности и в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренных действующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 781, так и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения..., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1066.

Из отзыва ГАУЗ «Нижнекамская детская районная больница с перинатальным центром» следует, что ФИО1 в спорный период действительно работала в Родильном ... родовом отделении (наименование структурного подразделения согласно приказу МЗ РФ ... от ...) в должности акушерки.

Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от ... N 830 (действовавшим до 2009 г.) предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от ... N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров", структурными подразделениями больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что родильный блок – смотровая в Род... фактически являлся рабочим местом истицы, что в свою очередь никоем образом не изменило ни наименование должности, ни структурное подразделение, в котором она работала (родильное отделение), ни характер выполняемых истицей работ, а потому приходит к выводу, о необходимости включения указанного спорного периода в стаж лечебной деятельности истицы в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев трудового стажа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий ... Отделения ПФР по ...) от ... ... в части невключения в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ... по ... в родильном блоке – смотровой Род... в должности акушерки из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в специальный стаж ФИО1 из расчета один год работы за один год и шесть месяцев период работы с ... по ... в родильном блоке – смотровой Род... в должности акушерки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированное решение изготовлено ....