Решение № 2А-136/2025 от 3 апреля 2025 г. по делу № 2А-136/2025

Дело № 2а-136/2025 УИД: 66RS0060-01-2024-000698-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Порубовой М.В.,

при секретаре Журавлевой Е.А.,

с участием административного истца К.А.М.

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области - Д.И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению К.А.М. к судебному приставу-исполнителю Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Д.И.В., ГУФССП России по Свердловской области, старшему судебному приставу Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области К.Д.В. о признании незаконным действий в части уменьшения доли взыскиваемых алиментов и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

К.А.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Д.И.В. о признании незаконным действий в части уменьшения доли взыскиваемых алиментов на несовершеннолетних детей К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. и возложении обязанности осуществлять взыскание и перевод на счет истца алиментов в размере 1/2 доли всех сумм заработка, установленных судебным приказом Шалинского районного суда Свердловской области по делу № 2-1395/2024 с должника К.В.П..

Определениями суда в протокольной форме привлечены в качестве соответчиков ГУ ФССП России по Свердловской области, страший судебный пристав Шалинского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области К.Д.В., в качестве заинтересованных лиц К.А.В., старший специалист 2 разряда (по ведению депозитного счета) Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Г.Т.П..

В обоснование требований указано, что в производстве отделения судебных приставов Шалинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом исполнителем Д.И.В. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты в размере 1/2 доли дохода ежемесячно на содержание К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, г.р., К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с должника К.В.П.. Административный истец является стороной данного исполнительного производства - взыскателем. В августе 2024 г. на счет административного истца поступила сумма алиментов в размере 1 /2 доли дохода в сумме 15 466,12 руб. В сентябре 2024 г. на счет административного истца поступила сумма алиментов в сумме 7 733,06 руб., что по факту является 1/4 доли от общей суммы заработка должника. На вопрос административного истца судебный пристав пояснил, что денежные средства, поступаемые на счет службы судебных приставов для их дальнейшего распределения согласно задолженности распределяются пропорционально задолженности, а именно путем уменьшения суммы алиментов. Считает, что данные действия судебного пристава-исполнителя нарушают закон "Об исполнительном производстве", а также существенно нарушают Конституционные права её несовершеннолетних детей. Каких-либо действий по уменьшению размера взыскиваемых алиментов ни с ее стороны, ни стороны должника не производились. Согласно положениям закона «Об исполнительном производстве» - размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом, исходя из изложенного судебный пристав-исполнитель сознательно пошел на нарушение и изменение размера взыскания алиментов путем их уменьшения. Алименты на ребенка зачисляются на расчетный счет родителя, с которым этот ребенок проживает. Родитель вправе расходовать эти средства, тратить на обеспечение ребенка всем необходимым. По сути — это детские деньги, а не родительские. Законодательно выделены источники поступления средств на банковский счет, которые судебные приставы не могут забирать в счет взыскания долгов, и алименты на ребенка в этот список включены.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем Д.И.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Административный истец К.А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Д.И.В. против иска возражала, указала, что в соответствии с п. 1 пп. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание алиментов и компенсация морального вреда относятся к первой очереди взыскания.

Представители остальных административных соответчиков, заинтересованные лица К.В.П., старший специалист 2 разряда (по ведению депозитного счета) Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Г.Т.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения сведений на интернет-сайте Шалинского районного суда Свердловской области, и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

Заинтересованное лицо К.А.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени, месте судебного заседания не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать, поскольку выплата компенсации морального вред отнесена к первой очереди взыскания (л.д.181).

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Шалинского судебного района № от ДД.ММ.ГГГГ с К.В.П. взысканы алименты в размере ? доли дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетних детей К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ, г.р., К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу законного представителя несовершеннолетних детей К.А.М.. По указанному исполнительному документу ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и постановление об обращении взыскания на пенсию должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198 613, 66 руб. (л.д.43, 44, 46, 47).

На основании решения Шалинского районного суда Свердловской области от 09.04.2024 по гражданскому делу № 2-158/2024 с К.В.П. в пользу К.А.В. взысканы убытки и компенсация морального вреда в общем размере 73 700, 00 руб. По данному исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику (л.д.34, 36).

Из постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства в отношении К.В.П. №-СД следует, что остаток основного долга по алиментам составляет 77 450, 82 руб. (ИП 97011/24/66059-ИП), сумма долга о взыскании с должника в пользу К.А.В. морального вреда составляет 73 700 руб. Общий долг составляет 140 417, 76 руб. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника путем удержания суммы долга в размере 1/2 в счет оплаты алиментов + 10% в счет погашения задолженности + 1/2 в счет погашения морального вреда, но не более 70 % от дохода должника. Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма поступления в размере 15 466, 12 руб. (исходя из размера пенсии составляющей 31 495, 65 руб. (л.д.63-67), была распределена по 7 733, 06 руб. каждому из взыскателей К.А.М. - в счет погашения задолженности по алиментам и К.А.В. – в счет компенсации морального вреда (л.д.37, 41-42).

В соответствии с п.1 ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Согласно п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда, таким образом, взыскатели должника К.В.П.- К.А.М.. и К.А.В. отнесены к одной - первой очереди взыскания.

Согласно п. 3 указанной статьи, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Из ответа на запрос судебного пристава- исполнителя Шалинского РОСП следует, что К.В.П. в пользу К.А.В. взысканы денежные средства в счет компенсации морального вреда денежные средства в сумме 50 087,06 руб., остаток задолженности – 23 612,94 руб. (л.д.187).

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД видно, что с августа 2024 денежные средства поступающие на депозитный счет от должника распределялись поровну между двумя его взыскателями в равных долях - К. А.М., К.А.В..

С учетом изложенного, действия судебного пристава-исполнителя Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Д.И.В. по уменьшению доли взыскиваемых алиментов на несовершеннолетних детей К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В., 10.07.2021г.р. совершены в рамках закона, поэтому основания для возложения обязанности на данного ответчика по осуществлению взыскания и переводу на счет истца алиментов в размере 1/2 доли всех сумм заработка, установленных судебным приказом Шалинского районного суда Свердловской области по делу № 2-1395/2024 с должника К.В.П., исключая при этом взыскание и переводу на счет другого взыскателя по предмету исполнения в виде морального вреда отсутствуют, исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения. Иных требований административном истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление К.А.М. к судебному приставу-исполнителю Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Д.И.В., ГУФССП России по Свердловской области, старшему судебному приставу Шалинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области К.Д.В. о признании незаконным действий в части уменьшения доли взыскиваемых алиментов и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2025.

Председательствующий М.В. Порубова