Решение № 2-46/2020 2-46/2020(2-754/2019;)~М-820/2019 2-754/2019 М-820/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-46/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 января 2020 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Киреевой М.В.,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Льговского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Банищанская СОШ» <адрес> об обязании разместить в сети Интернет информацию об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017. и 2018 г финансовых годов, о трудоустройстве выпускников 2017-2018 г., 2018-2019 г. выпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Льговский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать МБОУ «Банищанская СОШ» разместить в сети Интернет на официальном сайте по адресу: lgo-ban.ru информацию об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 г., 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска в течение 30 суток после вступления в законную силу решения суда.

В обоснование искового заявления прокурор указывает на то, что Льговской межрайонной прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства в части размещения установленной законом информации на сайте МБОУ «Банищанская СОШ», в ходе которой было установлено, что на официальном сайте МБОУ «Банищанская СОШ» <адрес> в сети Интернет по адресу: lgo-ban.ru отсутствует следующая информация: об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 г. и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска.

В судебном заседании прокурор Киреева М.В. заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель МБОУ «Банищанская СОШ» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд находит, что заявленные Льговским межрайонным прокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: информации о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендии, мер социальной поддержки, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, о трудоустройстве выпускников; копий плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; отчета о результатах самообследования.

Информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации».

В соответствии с пунктом 3 вышеназванных Правил образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о материально- техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; копии плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; отчет о результатах самообследования.

Образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3-5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Согласно части 4 статьи 37 Федерального закона обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Поскольку ответчик МБОУ «Банищанская средняя общеобразовательная школа» <адрес> является образовательным учреждением, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов, на официальном сайте подлежит размещению соответствующий муниципальный правовой акт.

На основании пунктов 2 и 5 раздела 1 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» учреждение составляет и утверждает план в соответствии с требованиями и порядком, установленным органом-учредителем. План должен составляться и утверждаться на текущий финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год или на текущий финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона (решения) о бюджете.

Льговской межрайонной прокуратурой <адрес> в рамках систематического надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи в декабре 2019 г. проведена проверка исполнения законодательства в части размещения установленной законом информации на сайтах образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что МБОУ «Банищанская средняя общеобразовательная школа» <адрес> нарушаются требования действующего законодательства в части размещения установленной законом информации на сайтах образовательных учреждений, а именно на официальном сайте МБОУ «Банищанская средняя общеобразовательная школа» <адрес> в сети Интернет по адресу: http://lgo-ban.ru отсутствует об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 г. и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска.

С учетом изложенного, МБОУ «Банищанская средняя общеобразовательная школа» <адрес> при выявлении фактов нарушения законодательства в части размещения установленной законом информации на сайте образовательного учреждения должна разместить на сайте образовательного учреждения необходимую информацию.

Вместе с тем, руководством МБОУ «Банищанская средняя общеобразовательная школа» <адрес> до настоящего времени не устранены вышеперечисленные нарушения, мероприятия по обновлению официального сайта на системной основе не организованы.

Непринятие мер по размещению на официальном сайте образовательного учреждения установленных законом обязательных сведений влечет нарушение прав граждан на доступ к информации, а также нарушение прав несовершеннолетних на получение образовательных услуг в соответствии с государственными стандартами.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Истцом представлены суду доказательства того, что его исковые требования подлежат удовлетворению.

Стороной ответчика представленные стороной истца доказательства опровергнуты не были.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что исковые требования Льговского межрайонного прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Льговского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Банищанская СОШ» <адрес> об обязании разместить в сети Интернет информацию об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки, о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017. и 2018 г финансовых годов, о трудоустройстве выпускников 2017-2018 г., 2018-2019 г. выпуска, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Банищанская СОШ» разместить в сети Интернет по адресу: lgo-ban.ru информацию: об условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки в виде бесплатного питания в соответствии с муниципальными правовыми актами; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2017 г. и 2018 финансового года; о трудоустройстве выпускников 2017-2018, 2018-2019 года выпуска в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица