Решение № 2А-356/2024 2А-356/2024~М-341/2024 М-341/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-356/2024

Дело № 2а-356/2024

УИД № 67RS0029-01-2024-000726-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Михаленкова Д.А.,

при секретаре Антоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к «Некоммерческому партнерству владельцев гаражей «Айрин» о ликвидации организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту Управление, истец) обратилось в суд с административным иском к «Некоммерческому партнерству владельцев гаражей «Айрин» о ликвидации организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование заявленных требований, что 16.07.2007 УФРС по Смоленской области принято решение о государственной регистрации «Некоммерческого партнерства владельцев гаражей «Айрин» (далее по тексту Организация, ответчик), о чём 27.07.2007 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО3 (директор).

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, пунктов 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктов «а, д» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» «Некоммерческим партнерством владельцев гаражей «Айрин» не представлены в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, за 2021-2023 год.

Протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Организации не составлялись, вместе с тем, по факту непредставления отчетов за 2021-2023 год Управлением в отношении «Некоммерческого партнерства владельцев гаражей «Айрин» 05.05.2022 и 27.04.2023 были направлены информационные письма о необходимости исполнения обязанности по представлению отчётности, предусмотренной ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ. Вместе с тем, до настоящего времени допущенные нарушения вышеприведенных положений законодательства устранены не были.

По изложенным основаниям административный истец просит суд ликвидировать «Некоммерческое партнерство владельцев гаражей «Айрин» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, извещенный судом надлежащим образом, не явился, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель ответчика «Некоммерческого партнерства владельцев гаражей «Айрин» по доверенности ФИО1 в суд также не явилась, при этом 18.09.2024 до судебного заседания представила заявление, в котором указала, что административные исковые требования Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области признаёт в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ей известны и понятны.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд также не явился. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представил, заявлений с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие не направлял.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Право административного ответчика признать административный иск полностью или частично не ограничено какой-либо инстанцией (ч. 3 ст. 46 КАС РФ).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).

Признание административного иска есть распорядительное действие административного ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований административного истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву административного ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление представителя административного ответчика о признании административного иска в полном объеме приобщено к материалам административного дела, исследовано судом, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В силу частей 2 и 3 ст. 157 КАС РФ, при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Поскольку КАС РФ не упоминает о последствиях совершения такого распорядительного действия, представляется возможным использовать аналогию процессуального закона ГПК РФ, согласно которому, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173); в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198).

В данном случае суд принимает признание административным ответчиком административного иска в полном объеме, выраженное в его письменном заявлении от 18.09.2024, поскольку признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно и подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствами.

Административному ответчику последствия признания иска известны и понятны.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 157, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области удовлетворить.

Ликвидировать «Некоммерческое партнерство владельцев гаражей «Айрин» и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Михаленков Д.А.