Решение № 2А-1915/2020 2А-1915/2020~М-1430/2020 М-1430/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1915/2020

УИД 61RS0008-01-2020-002438-18

Дело № 2а-1915/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (сокращенно и далее по тексту МИФНС России № по <адрес>) к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по налогу на доходы физических лиц, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени, начисленной на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 3 432 рубля 60 копеек, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 616 рублей 23 копейки, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 108 рублей 92 копейки, пени, начисленной на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 176 рублей 35 копеек, пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц, в размере 443 рубля 11 копеек, а всего пени, начисленной на задолженность по страховым взносам и налогам в общем размере 5 777 рублей 21 копейка.

В обоснование заявленных административных требований указано, что на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортные средства, земельные участки, объекты имущества, указанные в учетной информации налогового органа.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ (сокращенно и далее по тексту НК РФ) ФИО1 на задолженность по вышеуказанным налогам начислена сумма пени в вышеуказанных размерах.

Согласно п. 1 ст. 419 главы 34 НК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № должнику ФИО1 предложено уплатить взносы и пени по уплате страховых взносов за 2018 год. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.

ФИО1 согласно ст. 207 НК РФ также является плательщиком налога на доходы физических лиц. Согласно ст.228 НК РФ лица исчисляют и уплачивают налог на доходы, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, - исходя из сумм таких доходов. В соответствии со ст. 229 НК РФ ФИО1 представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (по форме 3- НДФЛ) - за 2018 год.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п. 3 ст.75 НК РФ начислена сумма пени, которая составила – 3 432 рубля 60 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судья судебного участка № Советского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отмене, в связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ возражениями плательщика.

До настоящего времени пеня, начисленная на задолженность по страховым взносам и налогам, не уплачена.

В соответствии с требованиями ст. 292 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства с исследованием судом доказательств только в письменной форме.

От административного ответчика ФИО1 поступили письменные возражения на административный иск, в которых он просил отказать в удовлетворении вышеуказанных требований, так как налоговым органом надлежащим образом не исполнена обязанность по направлению налоговых уведомлений и требования об уплате налогов, страховых взносов и пения, административный иск не содержит расчета задолженности по пени, а также периодов, за которые она начислена.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что административный иск подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Установление, введение и взимание налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, состоящее из Налогового кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципальных образований (ст. ст. 1 и 2 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается документами административного дела, что на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: объекты имущества с ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> государственными регистрационными знаками №.

В соответствии со ст. 229 НК РФ административный ответчик также представил в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (по форме 3- НДФЛ) - за 2018 год. Однако, какие сведения о том, когда и за какой период ФИО1 уплатил вышеуказанные налоги, на какую задолженность и за какой период ему налоговым органом начислены пения по данным налогам, материалы дела не содержат.

В связи с неуплатой имущественных налогов и налога на доходы физических лиц, в адрес плательщика ФИО1 в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом направлено требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором налогоплательщику предложено уплатить сумму налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данное требование не исполнено налогоплательщиком задолженность по налогам не погашена, пеня налогоплательщиком не уплачена.

Однако, из документов административного дела усматривается, что налоговые уведомления об уплате налога на имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлялись ФИО1 по адресу: <адрес>, при этом административный ответчик ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, о чем было известно налоговому органу, что следует из основной учетной информации данного налогоплательщика, списков почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Исходя из положений статей 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований статьи 69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Между тем из материалов дела следует, налоговые уведомления направлялись налогоплательщику по ошибочному адресу.

Принимая во внимание, что налоговым органом не исполнена обязанность по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, основания для взыскания недоимки по налогам в судебном порядке отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по налогу на доходы физических лиц, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени, начисленной на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу с физических лиц, оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья П.С. Глебкин