Постановление № 5-188/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-188/2019

Дело № 5-188/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вытегра 04 сентября 2019 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Прохорова Г.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, место жительства: <адрес>, по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

по требованию прокурора Вытегорского района 13.08.2019 специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ФИО2 совместно со старшим помощником прокурора Вытегорского района Наумовой И.В. проведена проверка соблюдения обязательных требований законодательства при продаже мясной продукции ИП ФИО1 по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 по указанному адресу осуществляется продажа мяса, мяса куры, изготовление полуфабрикатов и готовой мясной продукции с нарушением обязательных требований. Реализация пищевой продукции осуществляется без маркировки в нарушение ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», реализация куриной продукции без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции и без ветеринарных сертификатов в нарушение ч.1 ст. 5 ТР ТС 021/211, ст. 10, ст. 12 ТР ТС 034/2013, ч.23 ст. 18, ст. 25 ФЗ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» далее ФЗ № 29-ФЗ), п.5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52-ФЗ), п. 8.24, п. 9.14 СП 2.3.6.1066-01; в складском помещении в морозильнике хранится мясная продукция в пакетах без товаросопровительной документации, обеспечивающей ее прослеживаемость, требования к условиям хранения и удаления отходов производства не соблюдаются, что является нарушением ч.1 ст. 5 ТР ТС 021/2011; ст. 10, ст. 12, ст. 16 ТР ТС 034/2013, ч.1 ст. 12 ФЗ № 29-ФЗ, ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, п. 8.24,, п. 9.14 СП 2.3.6.1066-01; не соблюдаются условия хранения мясных и куриных полуфабрикатов в морозильнике, куриные полуфабрикаты размещаются в холодильнике в размороженном виде, что является нарушением ч. 7 ст. 17 ТР ТС 021/2011; ч.1 ст. 19, ч.1 ст. 20 ФЗ № 29-ФЗ, ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, п. 7.5. СП 2.3.6.1066-01, осуществлялась реализация продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, что является нарушением ч.1 ст. 23, ч.3 ст. 5 ТР ТС 021/2011, ст ч.1 ст. 5 ФЗ № 29-ФЗ, п. 7.1 СП 2.3.6.1066-01.

У работников, связанных с производством и реализацией мясной продукции, не пройдены обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические осмотры: П.А.С., ФИО1, С.Т.А., К.О.Н., что является нарушением ч.1 ст. 23 ФЗ № 29-ФЗ, ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ, п. 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011, п. 9.14. СП 2.3.6.1066-01, а также не пройдено гигиеническое обучение, что является нарушением ч.1 ст. 23 ФЗ № 29-ФЗ, ст. 34 ФЗ № 52-ФЗ.

Складские помещения не содержатся в чистоте, оборудование грязное, что является нарушением ст. 11, ч.5 ст. 15 ФЗ № 52-ФЗ, п. 10.1, 13.5 СП 2.3.6.1066-01, ст. 16 ТР ТС 021/2011, п. 8, п.9,10 ч.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011.

По результатам проверки 19.08.2019 специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах ФИО2 составлена справка о проведении проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, 29.08.2019 - протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ № 208/02-28, который начальником территориального отдела направлен в Вытегорский районный суд с ходатайством о применении наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признал, пояснил, что им начата процедура оформления декларирования мясной продукции, принимаются меры к устранению иных нарушений законодательства, указанных в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении.

Заслушав объяснения ИП ФИО1 исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме данных им объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.08.2019 № 208/02-28, (л.д. 14-16) протоколом о временном запрете деятельности производства мясных изделий и мясных полуфабрикатов от 29.08.2019 (л.д. 18-19) справкой о проведении проверки ИП ФИО1 от 19.08.2019 (л.д. 8-12), в которых отражены выявленные нарушения санитарных требований, содержащихся в санитарных правилах и законах.

В ходатайстве о применении административного наказания в виде приостановления деятельности начальник территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах указывает, что выявленные нарушения способствуют возможности контаминации продукции, производимой и реализуемой в магазине «Мясная лавка» ИП ФИО1, возбудителями инфекционных заболеваний и реализации пищевого пути передачи возбудителей инфекционных заболеваний потребителю, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица.

При определении вида подлежащего применению наказания принимается во внимание, что деятельность ИП ФИО1 по производству мясных полуфабрикатов представляет опасность причинения вреда здоровью граждан, в связи с чем подлежит применению административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству мясных изделий в магазине «Мясная лавка» на срок 90 суток, в связи с длительной процедурой прохождения декларирования соответствующей мясной продукции, производимой ИП ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать ИП ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по производству мясных изделий в магазине «Мясная лавка» по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности временный запрет деятельности по производству мясных изделий в магазине «Мясная лавка» с 29 августа 2019 года по 02 сентября 2019 года.

Административное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление о назначении наказания может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Э. Прохорова