Решение № 2А-698/2018 2А-698/2018 ~ М-366/2018 М-366/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-698/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Петренко Р.Е.,

при секретаре Андреевой А.И.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Короткова В.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-698/18 по административному исковому заявлению УМВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, по приговору мирового судьи судебного участка № Привокзального судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Ранее судим по приговору Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по п.а ч.2 ст. 166 (з эпиз.) УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен официально. Жалоб и заявлений в ОП «Центральный» УМВД России по г. Туле в отношении ФИО2 не поступало.

После освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 14.03.2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 29.06.2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, учитывая что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов, за исключением работы в ночное время и сверхурочно.

Представитель административного истца, УМВД России по г. Туле ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности Пыжовой Е.А, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Центрального района г. тулы Короткова В.А. полагавшего, что заявленные УМВД России по г. Туле требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, судим по приговору Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по п.а ч.2 ст. 166 (з эпиз.) УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области.

По приговору мирового судьи судебного участка № Привокзального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы.

Освобожден по отбытию наказания 03.03.2017 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Ранее

В течение года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на здоровье населения и общественную нравственность: 14.03.2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (постановление № 4/953 от 14.03.2017 г. л.д. 27); 29.06.2017 г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (постановление № 2631 от 29.06.2017 года л.д. 29).

За совершение каждого из вышеуказанных правонарушений ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях.

Вышеперечисленные обстоятельства ФИО2 не оспаривались и достоверно подтверждаются письменными материалами дела: справками о результатах проверки ИЦ УВД по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговором Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2, поскольку он, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден за преступление, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО2 преступления и постановления приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеприведенных норм закона и принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2, отбывавший наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о том, что судимость за данное преступление будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом, УМВД России по г.Туле, требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд, анализируя приемлемость предложенных административным истцом УМВД России по г. Туле, видов административных ограничений, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных о личности ФИО2, приходит к выводу о возможности и необходимости применения в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Таким образом, административное исковое заявление УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тулы административный надзор сроком на 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий -