Решение № 2-182/2018 2-182/2018(2-2205/2017;)~М-2951/2017 2-2205/2017 М-2951/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-182/2018

Дело № 2-182/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.С.,

при секретаре Миковой А.С.

при участии

истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера /________/ от 08.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее – Отделение) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленного требования указано, что в соответствии с ч. ч. 6 и 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» ФИО1 является правопреемником умершего 25.07.2016 застрахованного ФИО3, /________/ г.р. За ФИО3 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений застрахованный не подавал, имеющих право на получение указанных накоплений не определял.

Лицом, принявшим наследство после смерти ФИО3, является ФИО1 После смерти супруга истец находилась в таком тяжелом психическом состоянии, что не могла самостоятельно предпринимать меры даже по принятию наследства. Все действия у нотариуса производились только при помощи сына и дочери. Давать оценку полноты действий по принятию всего имущества умершего супруга истец не могла. Она находилась в глубокой депрессии, принимала лекарственные препараты – /________/ Дети были вынуждены увезти истца из Томска, чтобы хоть как-то стабилизировать ее состояние и снять тяжелую депрессию. Указанное состояние истца и отсутствие ее в г.Томске препятствовало вовремя принять решение об обращении в Пенсионный фонд РФ. Спор о праве отсутствует, поскольку сын и дочь от принятия наследства отказались в нотариальном порядке в пользу матери – ФИО1

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего /________/ застрахованного лица ФИО3, /________/ года рождения, /________/

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснила, что ее супруг умер от /________/, в период болезни она постоянно находилась рядом с ним. После операции супругу было лучше, и у всей семьи была надежда на его выздоровление, поэтому его смерть для всей семьи и для нее была ударом. Она постоянно плакала, некуда не выходила и в связи с состоянием своего здоровья вынуждена была обратиться к /________/ /________/ вынуждена была уехать в январе 2017 года из Томска к дочери /________/ По возвращению в Томск, она приняла решение уехать /________/, с которого вернулась только в феврале месяце. Поскольку на супруга была оформлена клиника и иное имущество, ее дети вынуждены были начать оформление наследства. Сама наследством она не занималась, ее только возили подписывать необходимые документы. Нахождение в стрессовом состоянии, прием /________/ препаратов не позволяли ей принимать какие-либо решения. Осенью 2017 года ей позвонили из пенсионного фонда и пригласили написать заявление на получение пенсионных накоплений супруга.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала. Указала, что выданные истцу медицинские справки действительны, их недостоверность ответчиком не оспорена. Кроме того, общая оценка состояния истца подтверждается медицинскими справками из другой клиники, в которой имеется описание состояния истца и показания к применению медицинских препаратов. В пределах 6-ти месячного срока и после истец имела психическое заболевание, вызванное смертью близкого человека, в течение почти двух месяцев находилась за пределами Томской области. Когда вернулась, срок подачи заявления уже был пропущен. Оформлением наследства занимались дети истца, поскольку это было связано с правом осуществления деятельности клиники. /________/ Дети истца не могли обратиться в Пенсионный фонд по причине отсутствия у них доверенности.

Ответчик ГУ - ОПФР по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило. В материалы дела представлен письменный отзыв, из которого следует, что ФИО1 является правопреемником умершего /________/ ФИО3, за которого уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Застрахованный З. в органы Пенсионного фонда с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, единственным его наследником является ФИО1 Истец обратилась в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего только 05.10.2017, то есть с нарушением установленного законом срока. Установленный п. 3 ст. 38 ФЗ №111-ФЗ срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств. Восстановление указанного срока зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока. Истец в качестве уважительности пропуска срока указывает на свое тяжелое состояние, вызванное смертью супруга, в подтверждение прикладывает копии справок из медицинских учреждений. Отделение ставит под сомнение наличие исключительных обстоятельств, поскольку документы, подтверждающие /________/ ФИО1 выдавались медицинским учреждением /________/ где ФИО1 является учредителем. Кроме того, истцом указано, что все действия, связанные с принятием ею наследства помогали ей делать дети, которые могли обратиться и в органы Пенсионного фонда, имея доверенность. Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, оценив письменные доказательства по делу и показания свидетеля, суд полагает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

Пунктом 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

Как следует из свидетельства о смерти /________/ /________/, выданного отделом ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области, З. умер /________/, о чем /________/ составлена запись о смерти. Местом смерти указан г. Томск.

Истец ФИО1 является /________/ ФИО3, что подтверждается /________/

Исходя из даты смерти, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений исчисляется с /________/ и истек /________/.

Согласно справке нотариуса г.Томска С. /________/ от 26.12.2016 по состоянию на /________/ ФИО1 является единственным наследником обратившимся к нотариусу после смерти ФИО3

Судом установлено, что ФИО1 05.10.2017 обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в отделение Пенсионного фонда.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Томской области /________/-/________/ от 10.10.2017 со ссылкой на пп. «в» п. 22 Правил ФИО1 отказано в удовлетворении заявления по причине пропуска шестимесячного срока для обращения.

В качестве уважительности причин для восстановления срока для обращения с заявлением истец указывает на тяжелое психическое состояние, вызванное смертью супруга.

Указанные обстоятельства суд полагает нашедшими свое подтверждение в материалах дела.

30.06.2016 ФИО1 обратилась к врачу-/________/

02.08.2016 ФИО1 обратилась за консультацией к /________/» с жалобами на выраженную тревогу, /________/

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в /________/» и справки /________/ от 08.11.2017 следует, что с /________/ по настоящее время ФИО1 наблюдается у /________/. По состоянию здоровья принимает лекарственные препараты, которые могут вызвать /________/

Свидетель З1, сын истца суду показал, что в течение болезни его мать постоянно находилась с отцом, а его заболевание требовало от нее большого терпения, постоянной эмоциональной поддержки. Все это время она находилась в постоянном напряжении, что не могло не сказаться на состоянии ее здоровья. После смерти отца у матери было тяжелое психологическое состояние, она никого не хотела видеть, постоянно плакала, не ела, каждый раз, когда видела имя отца, становилась безразличной. Семьей было принято решение отправить ее из Томска, поскольку все напоминало ей об отце. В январе 2017 она выехала в /________/ к своей дочери. После приезда приняла решение уехать в /________/. В Томск вернулась в феврале 2017. Поскольку мать ничего не хотела делать, ее детям пришлось взять на себя переоформление имущества. После смерти отца у его матери была серьезная депрессия, до сих пор ее эмоциональное состояние не восстановилось. Наблюдение проводилось многими медиками, принимались многочисленные лекарства.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 г., указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Представленная в материалы дела медицинская документация, пояснения истца, показания свидетеля свидетельствует о том, что ФИО1 еще до смерти супруга тяжело переживала его болезнь, а впоследствии его смерть явилась для нее психотравмирующем фактором, последствием которого стало тяжелое депрессивное состояние и необходимость длительного лечения.

Из медицинских справок следует, что указанное состояние относиться к заболеванию.

Указанные исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца позволяют суду сделать вывод о наличии уважительных причин пропуска обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. При этом, суд учитывает, что заболевание истца, вызванное потерей близкого человека существовало в течение шестимесячного срока, установленного законом для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Возражения ответчика о том, что представленные из медицинского учреждения ООО «/________/» документы объективно не подтверждают наличие у ФИО1 психического расстройства, по причине того, что она является /________/ данного учреждения, судом отклоняется. Факт психического расстройства у ФИО1, вызванный потерей близкого человека, подтвержден также иными доказательствами. Кроме того, ставя под сомнения представленную истцом медицинскую документацию, доказательств обратному ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев после отпадения причин послуживших основанием пропуска срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности восстановления истцу срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – ФИО3, /________/ года рождения, умершего /________/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь А.С. Микова