Определение № 5-260/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-260/2017

Дело № 5-260


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кинешма 27 апреля 2017 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Егорова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО5, представленные врио заместителя начальника МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

27 апреля 2017 года в Кинешемский городской суд Ивановской области на основании определения врио заместителя начальника МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО2 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО5.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; указание на разъяснение физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, их прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом, о чем делается запись в протоколе; данные об ознакомлении лица с протоколом об административном правонарушении, его объяснения и замечания по содержанию протокола, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, а также иных сведений, имеющих значение для конкретного дела.

Согласно ст. 25.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении потерпевшим является юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен имущественный вред. При этом потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В нарушение ст. 25.2 КоАП РФ представленные материалы не содержат данных о разъяснении прав и обязанностей потерпевшему, в протоколе об административном правонарушении имеются сведения о ФИО3, которая на основании имеющейся в деле доверенности уполномочена представлять интересы юридического лица – ООО "<данные изъяты>".

Вместе с тем, в протоколе отсутствуют данные о разъяснении ФИО3 прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ. При получении объяснений ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом она не предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

В случаях, предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ проводится административное расследование, о чем должностным лицом выносится соответствующее определение. При этом, в силу требований ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

ДД.ММ.ГГГГ. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ "Кинешемский" ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Вместе с тем, данные об извещении потерпевшего о возбуждении дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, суд считает, что имеется неполнота представленных материалов, данная неполнота является существенной, препятствующей правильному и своевременному рассмотрению административного дела по существу, что в соответствии со ст. 29.4. ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием к возвращению материалов дела об административном правонарушении в орган, возбудивший дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

Определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении с материалами дела в отношении ФИО5 врио заместителя начальника МО МВД РФ "Кинешемский" ФИО1 для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

Судья: Н.В. Егорова