Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-159/2020

Дело № 58RS0014-01-2020-000329-88

(2а-159/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 13 июля 2020 года

Пензенской области

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Прошкина С.В.,

при секретаре Ерзеневой И.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Коженовой А.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области (<...>) административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что 02.07.2019 г. на основании решения Колышлейского районного суда Пензенской области, вступившего в законную силу 15.07.2019 г., в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, судимого по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 1 год. Указанным судебным решением ФИО3 были установлены следующие административные ограничения и обязанности: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органов внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06.02.2020 г. на основании решения Колышлейского районного суда Пензенской области ФИО3 были дополнены ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 15.07.2019 г. ФИО3 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Несмотря на это, ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения против порядка управления, за что 11.03.2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.03.2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 10.06.2020 г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности. В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении поднадзорного лица может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, просит продлить на 6 месяцев административный надзор в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 13 июля 2020 года, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на порядок управления, указанных в иске, не отрицал. Возражений по существу административного иска не имеет.

Прокурор Коженова А.В. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, продлив срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, соглашаясь с заключением помощника прокурора Коженовой А.В., суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 постановления от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу 15.07.2019 г. решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 02.07.2019 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежесуточно с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-14).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 06.02.2020 г., вступившим в законную силу 21.02.2020 г., в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-11).

С момента постановки на учет 15.07.2019 г. (л.д.16), в период нахождения под административным надзором, ФИО3 трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно: постановлением ст. УУП МО МВД России «Колышлейский» от 12.03.2020 г. признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 19.03.2020 г. признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 18.06.2020 г. признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 20, 25, 26). Указанные постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО3 в течение одного года совершено три административных правонарушения против порядка управления (первое - 10.03.2020 г.).

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 по месту жительства сельской администрацией характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции - отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 21, 22).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО3, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО3 срока административного надзора.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению, что для контроля за поведением ФИО3 ему следует продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3, о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 02.07.2019 года, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 02.07.2019 г., то есть с 16.07.2020 года.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Председательствующий