Решение № 2-267/2017 2-267/2017(2-4281/2016;)~М-4621/2016 2-4281/2016 М-4621/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-267/2017

Дело № 2-267\17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Куртаджиевой Э.С.,

с участием истца -ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к администрации Школьненского сельского поселения <адрес> Республики Крымо признании постоянными пользователями жилым помещением, обязать заключить договор социального найма, предоставить муниципальную услугу по передаче квартиры бесплатно в собственность,

установил:

ФИО1 действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Школьненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в котором просили признать истцов постоянными пользователями жилым помещением, а именно квартирой № в <адрес> в <адрес>, понудить ответчика заключить с истцами договор социального найма, понудить ответчика предоставить истцам муниципальную услугу по передаче бесплатно в собственность вышеуказанной квартиры.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма <адрес> в <адрес> и предоставлении муниципальной услуги по передаче бесплатно в собственность вышеуказанной квартиры. Заявление было рассмотрено и было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги, в связи с тем, что истцы не предоставили документы, подтверждающие их право пользования данной квартирой на условиях социального найма, в связи с отсутствием договора социального найма, ордера или решения суда, либо документа, устанавливающего право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Вместе с тем истцы проживают в указанной квартире с 1997 года, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на заявленных требованиях и просила суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

С согласия истца, руководствуясь статьями 233,234 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично на основании следующего.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Школьненского сельского поселения <адрес> отказано ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги «Передача гражданам бесплатно в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда» на основании не предоставления заявителем документов, подтверждающих право пользования гражданином и членами его семьи жилым помещением на условиях социального найма, заключенного с администрацией Школьненского сельского поселения <адрес>, ордер, судебное решение либо документ, установившие право пользования граждан жилым помещением на условиях социального найма.

При этом ФИО1., ФИО3, ФИО2 с 1997 года зарегистрированы и проживают в <адрес> в <адрес>, данные обстоятельства подтверждаются отметками в их паспортах, справкой о составе семьи и регистрации выданной администрацией Школьненского сельского поселения <адрес>, лицевым счетом, формой №, актом обследования условий проживания.

Кроме того, согласно справки ООО «Крымская водная компания» ФИО1 (лицевой счет №) проживающей в <адрес> в <адрес> коммунальные услуги (в т.ч. вода, стоки, квартплата) оплачиваются в ООО «Крымская водная компания», задолженности нет, также с ФИО1 проживающей в <адрес> в <адрес>, заключен договор теплоснабжения, договор водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, судом установлено, что истцы проживают в <адрес> в <адрес> более 19 лет, в течение которых собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователей и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

Исходя из чего, суд приходит к выводу, что истцы вселились в <адрес> в <адрес> в 1997 году с согласия наймодателя и по его согласованию, данные обстоятельства ответчиком не оспорены, при этом доказательств самовольного вселения истцов в квартиру, предъявления требований об их выселении или о заключении с ними какого-либо иного договора, а не договора социального найма, ответчиком не представлено.

В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем нарушенные права истца и членов ее семьи подлежат защите путем признания за истцами право пользования жилым помещением, а именно квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, а не путем признания истцов постоянными пользователями указанной квартиры, как просили истцы в своем иске.

Исковые требования в части обязать заключить с истцами договор социального найма заявлены преждевременно, поскольку ответчик отказывал истцу в заключение указанного договора, в связи с отсутствием определенных документов, в том числе и решения суда, в связи с чем, суд не усматривает препятствий для истца в части заключения договора социального найма в установленном законом порядке обратившись повторно с соответствующим заявлением к ответчику, предоставив данное решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядкеприватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социальногоиспользования один раз.

Учитывая, что суд пришел к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>, в связи с чем, суд не усматривает препятствий для истца в части приватизации спорной квартиры в установленном законом порядке обратившись повторно с соответствующим заявлением к ответчику, в связи с чем, исковые требования в части понудить ответчика предоставить истцу муниципальную услугу по передаче бесплатно в собственность вышеуказанной квартиры удовлетворению не подлежат, так как заявлены преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 действующей в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к администрации Школьненского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании постоянными пользователями жилым помещением, обязать заключить договор социального найма, предоставить муниципальную услугу по передаче квартиры бесплатно в собственность– удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Ответчик вправе подать в Симферопольский районный суд Республики Крым заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ)

Судья А.С. Томащак