Решение № 2А-263/2025 2А-263/2025~М-174/2025 А-263/2025 М-174/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2А-263/2025

Дело №а-263/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шагдыр С.В., при секретаре ФИО3, переводчике Ооржаке А-Х.Р., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца по доверенности МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО5, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6 к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

начальник МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов. В обоснование указал, что ФИО1 по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; на осужденного возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, отмечаться один раз в месяц в указанном государственном органе. Постановлением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и осужденный направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был привлечен к административной ответственности 20 августа и ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного прядка и общественной безопасности, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 возражений на удовлетворение административного иска не имел.

Выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как следует из материалов административного дела, по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, на осужденного возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, отмечаться один раз в месяц в указанном государственном органе.

Постановлением Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено и осужденный направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

В соответствии ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких, судимость за указанное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с посредственной стороны как лживый, замкнутый; склонен к злоупотреблению алкоголем, совершению административных правонарушений и преступлений. Жалобы и заявления в отношении него со стороны граждан не поступали. В распитии спиртных напитков и совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, замечался; доставлялся в дежурную часть МО МВД России «Барун-Хемчикский» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на профилактическом учете как ранее судимое лицо.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением участкового уполномоченного МО МВД России «Барун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ за аналогичное административное правонарушение ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение 1 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 умышленного преступления против собственности, его поведения в период отбытия наказания, данных о его личности, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений, административных правонарушений, антиобщественному поведению, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления в отношении него административного надзора в соответствии с административными исковыми требованиями, сроком на 3 года.

Исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным.

Кроме того, учитывая данные о личности ФИО1, который характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

С учетом изложенного административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

При принятии решения суд также учитывает, что административный ответчик ФИО1 не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица или при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО6 - удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.В. Шагдыр