Постановление № 5-70/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-70/2024

УИД 35RS0028-01-2024-000997-18

№ 5-70/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Шекснинский районный суд <адрес> поступил протокол №ОВО№ от ДД.ММ.ГГГГ о совершении <данные изъяты><адрес> муниципального района <адрес> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое, по мнению должностного лица, составившего протокол, выразилось в том, что <данные изъяты> ФИО1, в нарушение пунктов 19 и 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не был в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 19, актуализирован паспорт безопасности на объект «Сквер памяти погибших моряков».

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, действующая на основании доверенности, просила производство по делу прекратить, указав, что ранее постановлением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав представителя ФИО2, показания свидетеля ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении №ОВО№ от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в суд, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки мест массового пребывания людей на территории Шекснинского муниципального района, проведенной начальником Шекснинского отделения вневедомственной охраны филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» ФИО4, выявлено нарушение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) мест массового пребывания людей, а именно, в нарушение пунктов 19, 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт безопасности объекта «Сквер памяти погибших моряков» не актуализирован в установленный законодательством срок. Паспорт безопасности на указанный объект утвержден главой городского поселения <адрес> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, дата и время совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту.

Между тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> ФИО1 был признан виновным в нарушении требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленный срок, то есть на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ не актуализировал паспорта безопасности на объекты с массовым пребыванием людей, в том числе паспорт безопасности на объект «Сквер памяти погибших моряков». Действия ФИО1 были квалифицированы по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом невыполнение предусмотренной законом обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Таким образом, поскольку нормативным актом установлена обязанность по актуализации паспорта безопасности не реже одного раза в три года, а паспорт безопасности на объект «Сквер памяти погибших моряков» был утвержден <данные изъяты><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указанное в протоколе №ОВО№ от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся, было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 за указанное административное правонарушение был привлечен к административной ответственности постановлением Шекснинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.9, пунктом 7части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты><адрес> муниципального района <адрес> ФИО1 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Денисова