Постановление № 5-253/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-253/2018

Дело №5-253(18)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 66/Л 0026758 от 26 февраля 2018 года, 26 февраля 2018 г. в 15 час.00 мин. по <адрес> в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, а именно пребывал на территории Российской Федерации на основании действия патента, по истечении срока пребывания, то есть с 10.06.2017 г. не покинул территорию Российской Федерации, проживая до 26.02.2018г. в нарушение требований ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что за выдачей патента не обращался, просил не выдворять его принудительно, поскольку на территории Российской Федерации у него сложились фактические семейные отношения с гражданкой Российской Федерации и у них имеется общий ребенок.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (пункт 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 13.3 указанного Закона, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, а именно после 10.06.2017 г.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 66/Л 0026758 об административном правонарушении от 26.02.2018г.;

- патентом серии №... на имя ФИО1 срок выдачи которого 26.05.2016 г.;

- объяснениями ФИО1 от 26.02.2018г., согласно которым он 22.04.2016г. прибыл в РФ с целью работы, спустя некоторое время приехал в г. Брянск и 26.05.2016 г. получил патент, после чего осуществлял трудовую деятельность, после окончания срока действия патента 26.05.2017г. за его продлением не обращался и документы не оформлял.

- справкой АС ЦБДУИГ с отметкой о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации 21.04.2016г. с целью работы;

- выпиской из ППО «Территория» из которой следует, что патент на имя ФИО1 выдан 26.05.2016 г., сведений о выдаче других патентов на имя ФИО1 не имеется.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО1 о том, что у него на территории Российской Федерации сложились фактические семейные отношения с гражданкой Российской Федерации и у них имеется общий ребенок судьей отклоняется, поскольку в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1 не состоит, данных, которые могли бы свидетельствовать о его проживании с гражданкой Российской Федерации и ребенком, не имеется, наличие между ними семьи и стойких родственных связей не подтверждено. Из приобщенной копии свидетельства о рождении Л., усматривается, что в графе отец стоит прочерк.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, длительность срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),

КПП 325701001; ИНН <***>; код ОКТМО 15701000;

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области;

БИК 041501001; КБК 18811640000016020140,

УИН 18811329990988897178.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова