Решение № 12-9/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 12-9/2017

Дело № 12-9/2017 года
Р Е Ш Е Н И Е

«15» февраля 2017 года г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Любимов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от 22 декабря 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от 22 декабря 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года (л.д. 15).

В жалобе, поступившей в Пролетарский районный суд 09.01.2017 года, ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенного судебного акта, возвращении дела об административном правонарушении на новой рассмотрение, приводит доводы о его ненадлежащем извещении о месте и времени судебного заседания в суде первой инстанции, назначенного на 22.12.2016 года, в связи с чем было нарушено его право на защиту.

ФИО1 в судебное заседание второй инстанции явился, настаивает на удовлетворении жалобы.

Выслушав ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу решение мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от 22 декабря 2016 года подлежащим отмене в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Рассматривая 22.12.2016 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, мировой судья исходил из того, что им приняты все меры к надлежащему извещению о месте и времени судебного заседания путем направления судебных извещений и привода.

Однако, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, судебное заседание в суде первой инстанции было назначено на 22.12.2016 года в 08:40 часов (л.д. 10). Сведений о надлежащим извещении ФИО1 на момент рассмотрения дела не имелось, о чем свидетельствует отсутствие почтового уведомления, СМС-извещения, иного документа, подтверждающего надлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела. На л.д. 14 имеется судебное извещение на судебное заседание, состоявшееся 14.12.2016 г., которое было получено ФИО1 в тот же день. В связи с его неявкой заседание было отложено на 22.12.2016 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Иных сведений об извещении ФИО1 на 22.12.2016 в материалах дела не содержится.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что привело к нарушению прав ФИО1 на участие в судебном заседании и судебную защиту, решение мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от 22.12.2016 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует известить ФИО1 надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от 22.12.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области на новое рассмотрение.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Любимов А.В.