Решение № 2-2660/2017 2-2660/2017~М-2031/2017 М-2031/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-2660/2017

Дело № 2-2660/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

20 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Барсановой Т.Е.,

с участием

представителя истца ФИО1

представителя УМВД РФ по Владимирской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску ФИО3 ча к УМВД России по Владимирской области о признании незаконным в части решений жилищно – бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области, обязании принять на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Центральной жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Владимирской области принято решение о принятии ФИО3 с семьей в составе 2-х человек (его и сына) на учет на получение единовременной социальной выплаты. При этом супруга истца - ФИО4, не включена в состав семьи, принятой на учет, а его потребность в жилой площади определена в 01,20 кв. м.

Данное решение оформлено протоколом комиссии ### от 28.09.2016г., утвержденным распоряжением УМВД России по Владимирской области от 31.12.2016г. ###-р. По месту жительства истца протокол направлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ выписка из названного протокола была направлена на имя истца по адресу проживания родителей супруги: <...>, квартал 3, <...>. Истцом выписка из названного протокола была получена только ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения супруги в состав семьи истца, подлежащей принятию на учет на получение единовременной социальной выплаты, а также в части определения потребности в жилой площади в размере 01,20 кв. м.

В спорном протоколе указано, что истцом не доказан факт его совместного проживания с супругой ФИО4, отражено, что истец и его сын, ФИО5, имеют регистрацию по месту жительства в квартире, занимаемой родителями истца по договору социального найма.

Ответчик посчитал, что они обеспечены общей площадь жилого помещения в размере 23,55 кв.м. Так же установили, что супруга истца имеет регистрацию по месту жительства в квартире, собственниками которой являются ее родители и сестра, комиссия посчитала супругу обеспеченной жилой площадью в размере 17,25 кв.м.

Определяя обеспеченность жилой площадью, комиссия, по мнению истца, посчитала, что истец и его сын являемся членами семьи родителей истца, являющихся нанимателями по договору социального найма, а его супруга является членом семьи своих родителей и своей сестры, являющихся собственниками квартиры.

Между тем, брак истца с супругой не расторгнут, от брака имеется сын.

Следовательно, членами семьи истца являются супруга, ФИО4, и сын ФИО5

Родители супругов не являются и не могут являться членами семьи истца, а истец не является членом их семей, поскольку ФИО3 с семьей проживают совместно, ведут совместное хозяйство и бюджет отдельные от родителей. В течение длительного времени (с 2008 года) истец с женой и сыном проживают вместе в общежитии по адресу: <...>, квартал 9, <...>, жилое помещение ###. Данное жилое помещение предоставлено ему на период прохождения службы на основании договора найма жилого помещения в общежитии. Действие данного договора ограничено сроком один год. Также имеется временная регистрация сроком на один год. Таким образом, это помещение не является помещением, которым они могут постоянно пользоваться и проживать.

Истец, ФИО4 и их сын не являются собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договору социального найма. Они не занимают никаких площадей в жилых помещениях родителей.

Соответственно не обеспечены жильем согласно положениям Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ.

Спорное решение принято формально и оно не отвечает потребностям истца и его семьи в жилом помещении.

В ходе судебного разбирательства решением ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело, состав семьи определен 3 человека, включая сына и супругу, потребность в площади 13,20 кв.м.

С учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

признать незаконным решение Центральной жилищно-бытовойкомиссии УМВД России по Владимирской области, оформленноепротоколом ### от 28.09.2016г. и утвержденное распоряжениемУМВД России по Владимирской области от 31.12.2016г. ###-р, в части:

- не включения в состав семьи, с которой ФИО3 ч принят на учет на получение единовременной социальной выплаты, супруги истца - ФИО4;

- определения потребности семьи ФИО3 ча в жилой площади в размере 01,20 кв. м.;

признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области, оформленное протоколом ### от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденное распоряжением УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-р, в части определения потребности семьи ФИО3 ча в жилой площади в размере 13,20 кв.м.

обязать Управление Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Владимирской области принять ФИО3 на учёт для получения единовременной социальной выплатыдля приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи имзаявления, с 26.07.2016г., с семьей в составе трех человек (ФИО3,ФИО4 - супруга, ФИО5 - сын), определив потребностьсемьи ФИО3 ча в жилой площади в размере 54 кв. м.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства судом извещался.

Представитель истца в суде иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суде иск не признавал, указав, что в УМВД России по Владимирской области функция по рассмотрению заявлений сотрудников о принятии на учет для получения единовременной выплаты возложена на Центральную жилищно-бытовую комиссию (подпункт 2.3 Положения о Центральной жилищно-бьгговой комиссии, утвержденного приказом УВД Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 Правил комиссия принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами органа (п. 15 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ Центральной жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Владимирской области принято решение о принятии ФИО3 на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи 2 человека (он, сын). Указанное решение оформлено протоколом ###, который утвержден распоряжением УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-р.

При этом комиссия сделала на основании представленных Истцом документов, приобщенных к заявлению, вывод о том, что факт совместного проживания Истца с супругой документально не доказан.

В соответствии с пунктом 22 Правил на истца, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заведено учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Учетному делу присвоен номер, соответствующий номеру в книге учета - ###.

Изучение учетного дела ФИО3 показало, что Истец и его супруга (ФИО4) зарегистрированы по разным адресам; документов, подтверждающих факт совместного проживания с супругой, Истцом не представлено. В материалах учетного дела имеется перечень документов, прилагаемых ФИО3 к его заявлению. Указанный перечень содержит 21 наименование и собственноручно подписан ФИО3.

Однако договоры найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ###, а также постановление администрации ЗАТО <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### в указанном перечне не значатся.

Пунктом 23 Правил установлено, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в Комиссию документы, подтверждающие такие изменения.

Вышеуказанные документы ФИО3 в Жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Владимирской области не представлялись, в связи с чем, комиссия как при принятии решения, так и в настоящее время не располагает данными сведениями.

Вместе с тем указанный расчет определения потребности семьи ФИО3 в жилой площади является предварительным, требующим последующей проверки, в связи с тем, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет (п. 31 Правил). При этом данные, предварительно взятые к расчету могут быть изменены к моменту произведения выплаты (например, в связи с увеличением членов семьи, изменением размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы). Таким образом, права заявителя не нарушены.

Кроме этого, произведение каких-либо расчетов на этапе принятия решения о постановке на учет Правилами не предусмотрено. Данные сведения необходимы УМВД России по Владимирской области для ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета.

Комиссией принято решение в соответствии с действующим законодательством, права и законные интересы ФИО3 не нарушены.

До настоящего времени договора найма жилого помещения в общежитии истцом не представлены. Расчет жилой площади является предварительным и определяется к моменту фактической выплаты пособия. Данный расчет делается для ведения базы и определения суммы, которых нам необходимо получить из казны РФ. Просит в иске отказать.

ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась.

С учетом требований ст. 167 ГПК судом определено рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела в их совокупности, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Закрепляя право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

В соответствии с частью 2 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливаемые Кодексом жилищные правоотношения распространяются на всех граждан Российской Федерации и изъятий не содержат.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 указанного Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

На основании части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников, в том числе сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы.

Таким образом, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при наличии условий, предусмотренных законом, определяющих нуждаемость сотрудника в жилом помещении и его право на получение единовременной социальной выплаты.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### (далее Правила).

Согласно п. 2 Правил принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников, в том числе сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы.

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась (п. 5 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (п. 10 Правил).

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу указанной нормы закона, данное ограничение допустимо в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, в результате которого такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении, и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в группе дорожно – патрульной службы ГИБДД ММ ОМВД России по ЗАТО <...> Владимирской области, т.е. более 10 лет службы. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ – 20 лет 3 месяца 16 дней, что подтверждается справкой УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### (л.д.46).

Членами семьи заявителя являются жена ФИО4 и сын ФИО5, что подтверждается свидетельствами о заключении брака I-НА ### от ДД.ММ.ГГГГ и о рождении I-НА ### от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29,30).

Таким образом, истец имеет необходимую продолжительность стажа для постановки на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и воспользовался этим правом, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Владимирской области с соответствующим заявлением.

К заявлению о предоставлении единовременной выплаты истец приложил все документы, указанные в п. 5 Правил (л.д.43-45).

ФИО3 имеет стаж службы в органах внутренних дел более 10 лет. При этом, его семья, состоящая из трех человек, не имеет в собственности или на условиях социального найма какого – либо жилого помещения, что следует из материалов дела.

По договору найма жилого помещения в общежитии ### от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей пользуется муниципальным жилым помещением ### площадью 34,8 кв.м. по адресу: <...> квартал 9 <...> (л.д.21-24). Семья К-вых зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания (л.д.25-27).

ФИО3 с сыном ФИО5 зарегистрированы по адресу: <...>, 1 квартал <...> (л.д.47 об., 66).

Также в названной квартире зарегистрированы: ФИО3 (отец истца), ФИО4 (мать) (л.д.67,68).

ФИО4 зарегистрирована по адресу: <...>, 3 квартал, <...> (л.д.52 об.73). ? доли в праве на квартиру по указанному адресу переданы ФИО4 в дар ФИО6 по договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

Также в квартире зарегистрированы: ФИО7 (племянница ФИО4), ФИО6 (мать), ФИО8 (сестра), ФИО9 (отец) - л.д.73, 74.

Решением Центральной жилищно – бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области о принятии на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ###) ФИО3 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей составом 2 человек с ДД.ММ.ГГГГ, потребность определена в размере 01,20 кв.м.

Принимая оспариваемое решение Ответчик указал, что истцом не доказан факт проживания с ФИО4, потребность семьи ФИО3 с сыном определена в 01,20 кв.м. ФИО4 не включена в состав семьи, поскольку, по мнению ответчика, зарегистрирована по иному адресу и жилой площадью обеспечена (л.д.13-14).

Между тем, указанными выше доказательствами (в том числе наличием договора найма жилого помещения в общежитии) факт совместного проживания ФИО3 с ФИО4 и их сыном одной семьей суд полагает не опровергнутым.

Решением ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело, состав семьи определен 3 человека, включая сына и супругу, потребность в площади 13,20 кв.м.

Суд полагает, что требования истца в части признать незаконным решение Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области, оформленное протоколом ### от 28.09.2016г. и утвержденное распоряжением УМВД России по Владимирской области от 31.12.2016г. ###-р, в части не включения в состав семьи, с которой ФИО3 ч принят на учет на получение единовременной социальной выплаты, супруги истца - ФИО4; определения потребности семьи ФИО3 ча в жилой площади в размере 01,20 кв. м. удовлетворению не подлежат, поскольку права истца оспариваемое решение не нарушает.

Между тем, требования в части признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области, оформленное протоколом ### от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденное распоряжением УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-р, в части определения потребности семьи ФИО3 ча в жилой площади в размере 13,20 кв.м., обязать ответчика принять истца на учёт для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи им заявления, с ДД.ММ.ГГГГ, с семьей в составе трех человек (ФИО3, ФИО4 - супруга, ФИО5 - сын), определив потребность семьи ФИО3 ча в жилой площади в размере 54 кв. м. подлежат удовлетворения в силу следующего.

На основании п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из указанной нормы права, членом семьи собственника жилого помещения то или иное лицо является не только в зависимости от степени родства с собственником жилого помещения (супруг, дети и родители), но и в зависимости от факта совместного проживания с собственником данного помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Эти же положения отражены и в п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Жилых помещений в собственности (пользовании на условиях социального найма) у истца и членов его семьи не имеется, что установлено материалами дела.

Пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ закреплено, что норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Таким образом, обеспеченность жилыми помещениями семьи ФИО3 состоящей из трех человек составляла на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ 54 кв.м (18х3 человек).

Доводы представителя УМВД России по Владимирской области о том, что расчет носит предварительный характер, метраж подлежит перерасчету судом не принимается, поскольку не основан на нормах права.

Таким образом, решение жилищно – бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области оформленное протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ ###, утвержденным распоряжением УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-р в части определения потребности семьи ФИО3 в жилой площади 13,20 кв.м. является незаконным, так как истец имеет стаж службы более 10 лет и его семья, состоящая из трех человек, фактически проживает в общежитии, собственного жилья не имеет и не обеспечена жилой площадью в соответствии с нормой на одного члена семьи.

С учетом изложенного, иск в части обязать УМВД России по Владимирской области принять ФИО3 ча составом семьи три человека на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, определив потребность семьи в жилой площади 54 кв.м. также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 ча удовлетворить в части.

Признать незаконным решение жилищно – бытовой комиссии УМВД России по Владимирской области оформленное протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ ###, утвержденным распоряжением УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###-р в части определения потребности семьи ФИО3 в жилой площади 13,20 кв.м.

Обязать УМВД России по Владимирской области принять ФИО3 ча составом семьи три человека на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, определив потребность семьи в жилой площади 54 кв.м.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С.Игнатович

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 г.

Судья М.С.Игнатович