Решение № 2А-3785/2019 2А-3785/2019~М-3560/2019 А-3785/2019 М-3560/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-3785/2019

Дело №а-3785/19


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 25 ноября 2019 года

Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкове С.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: <данные изъяты> и <данные изъяты> Транспортер. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ее представитель обращался с заявлениями с просьбой ознакомиться с исполнительным производством. В удовлетворении требования было отказано. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества в отношении нее. ДД.ММ.ГГГГ подано заявление с требованием окончить исполнительное производство. Однако до настоящего времени исполнительное производство не прекращено. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО2, выразившегося в отказе в реализации права на ознакомление с материалами исполнительного производства и не принятии мер по окончанию исполнительного производства. Обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца, действующий по доверенности, в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Королевского ГОСП УФССП по Мо ФИО2 не явилась, извещена.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

Суд, выслушав мнение явившихся сторон, изучив письменные материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и Кодексом административного судопроизводства РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении настоящего дела, входят проверка соответствия оспариваемого бездействия закону или иному нормативному правовому акту, а также проверка факта нарушения оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: <данные изъяты> и <данные изъяты> Транспортер.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы обращался с заявлениями о с просьбой ознакомиться с исполнительным производством. В удовлетворении требования было отказано.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Доказательств рассмотрения указанных заявлений и принятии по ним процессуальных решений административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требования о признании незаконным бездействия судебного пристава Королевского ГОСП УФССП России по МО подлежат удовлетворению и обязании судебного пристава-исполнителя ознакомить сторону с материалами исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества в отношении истицы.

ДД.ММ.ГГГГ подано заявление с требованием окончить исполнительное производство.

Как следует из исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесно постановление об отмне запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит прекращению, в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Таким образом, требования об обязании прекратить исполнительное производство не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, суд считает возможным, с учетом ходатайства представителя истца, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в отказе на ознакомление с материалами исполнительного производства №

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО6 ознакомить ФИО3 с материалами исполнительного производства №

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении требований о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по окончанию исполнительного производства отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: