Решение № 2А-1125/2019 2А-1125/2019~М-996/2019 М-996/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-1125/2019

Дело № 2а-1125/2019

УИД 58RS0008-01-2019-001714-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,

при секретаре Каймановой И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, в г. Пензе, в здании суда

административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что на основании ст.ст.31,23 (п.п.1 п.1), 48 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст.84, п.4 ст.85 НК РФ установлено, что на территории Первомайского района г.Пензы ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 451, дата регистрации права 19.01.2009.

На основании ст.ст. 388, 397 НК РФ, Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы» ФИО1 исчислен земельный налог за 2015 год.

Расчет суммы земельного налога содержится в налоговом уведомлении от 14.10.2016 № 67657363.

Кроме того, ФИО1 за несвоевременную уплату налогов начислены пени, указанные в требовании от 22.12.2016 № 4745 на сумму 63,29 руб. в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Во исполнение ст.70 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование от 22.12.2016 № 4745.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.

ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы обращалась в мировой суд за взысканием с ФИО1 земельного налога и пени, о чем 28.07.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы вынесен судебный приказ № 2а-1481/2019. В связи с поступившими возражениями налогоплательщика, судебный приказ отменен определением от 21.12.2018, в котором указано, что заявленное требование в отношении должника-налогоплательщика может быть предъявлено в порядке искового производства.

Положения ст. 48 НК РФ налоговым органом соблюдены.

На основании вышеизложенного, Инспекция просила взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 9494 руб., пени за 2015 год в размере 63,29 руб. по состоянию на 22.12.2016 года.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы – ФИО2, действующая на основании доверенности (в деле), требования налогового органа поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

С согласия стороны истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно представленным сведениям Управления Росреестра по Пензенской области ФИО1 имеет в собственности:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 451, дата регистрации права 19.01.2009.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Пунктом 2 Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238- 16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы» установлены ставки земельного налога.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог за 2015 год подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи (п.1 ст.396 НК РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 и абз. 2 п. 4 ст. 397 НК РФ налоговые органы исчисляют подлежащий уплате физическими лицами земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и направляют налоговое уведомление (не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления).

Материалами дела установлено, что ФИО1 ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы по почте 18.10.2016 направлено налоговое уведомление №67657363 от 14.10.2016 на уплату, в том числе налога: за 2015 по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, (632 951 руб. х 1 х 1,50% * 12/12 = 9494 руб., где 632 951 руб. - кадастровая стоимость участка, 1-доля в праве собственности, 1,5 % - налоговая ставка в отношении прочих земельных участков, 12 - количество месяцев владения в 2015г.).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ). При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 57 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога не была исполнена, в его адрес заказной почтой 22.12.2016 Инспекцией направлялось требование № 4745 (по состоянию на 22 декабря 2016, по сроку исполнения до 7.02.2017) по уплате земельного налога в размере 9494 руб. и пеней в сумме 63,29 руб. При этом пени исчислены налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ, расчет которых представлен в материалы дела.

Задолженность по налогу и пени до настоящего времени административным ответчиком не уплачена, требование налогоплательщиком не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, Инспекция была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства до 7.08.2017, поскольку срок исполнения по требованию № 4745 установлен - 7.02.2017.

Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени.

28.07.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы вынесен судебный приказ № 2а-1481/2017 с/п от 28.07.2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы налога и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 21.12.2018 судебный приказ № 2а-1481/2017 с/п от 28.07.2017 отменен.

В силу п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве Российской Федерации.

Таким образом, все требования положений ст.48 НК РФ истцом соблюдены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет г.Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (дата рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, место работы неизвестно) в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 9494 руб. (девять тысяч четыреста девяносто четыре рубля) и пени по земельному налогу за 2015 год по состоянию на 22.12.2016 в размере 63,29 руб. (шестьдесят три рубля 29 коп.).

Взыскать с ФИО1 (дата рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, место работы неизвестно) в бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 400 руб. (четыреста рублей).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019.

Судья Тарасова И.Г.