Апелляционное определение № 33-788/2026 33-9568/2025 от 21 января 2026 г.

Дело № 33-788/2026 (33-9568/2025;)

УИД - 05RS0038-01-2025-002638-84

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего ФИО11,

судей Хираева Ш.М., Мамаева Р.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя Следственного Управления Следственного комитета РФ по РД (далее – СУ СК) ФИО3 на решение Советского районного суда г.Махачкала от 1 июля 2025 г. гражданское дело по иску ФИО12 к СУ СК о возложении обязанности выплатить ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

Заслушав доклад судьи ФИО11, выслушав объяснения представителя СУ СК ФИО4, просившего апелляционную жалобу удовлетворить, ФИО12 и его представителя ФИО5, просивших в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО12 обратился в суд с иском к СУ СК о возложении обязанности выплатить пособие в размере 436,715 руб.67 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Советского районного суда г.Махачкалы от 06.03.2020 удовлетворено ходатайство ст.следователя первого отдела по расследованию ОВД СУ СК ФИО6 о временном отстранении его от должности заместителя главы администрации ГО «город Дагестанские Огни». Согласно постановлению, ему на период временного отстранения от должности подлежало выплатить ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленном Правительство РФ, начиная с 06.03.2020. Обязанность по исполнению постановления в части выплаты пособия возложена на финансовую службу СУ СК РФ по РД. Однако, ему указанное пособие не выплачивалось.

Размер прожиточного минимума для трудоспособного населения составил: за 2020 г. – 12.223 руб. в месяц; за 2021 год- 12.702 руб. в месяц; 2022 год – 13.793 рубля в месяц; за 2022 год – 15.669 руб. в месяц. С учетом размера прожиточного минимума ему причитались следующие выплаты: с 6.03.2020 г. по 31.03.2020 г. включительно (за 25 дней) – 10.186 руб.; с 01.04.2020 по 31.12.2020 г. (за 9 месяцев 2020 г.) – 110.007 руб. Итого: за 2020 г. (начиная с 06.03.2020 г. по 31.12.2020г.) сумма причитающихся выплат составляет – 120.193 руб.; за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. – 152.424 руб., за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. – 165.516 руб.; за период с 01.01.2023 г. по 05.10.2023 г. – 143.632 руб.

Итого, за весь период временного отстранения от работы, начиная с 06.03.2020 г. по 05.10.2023 г. ему причиталась к выплате 581 765 руб. Из этой суммы финансовая служба после обращения его в суд добровольно выплатила 145 049,33 руб.

В связи с изложенным, просил удовлетворить исковые требования.

Решением Советского районного суда г.Махачкала от 01 июля 2025 г. исковые требования ФИО12 удовлетворены, постановлено:

«Обязать СУ СК выплатить через свою финансовую службу ФИО12 ежемесячное государственное пособие в размере 436,715 руб. 67 коп.».

В апелляционной жалобе представитель СУ СК просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование требований жалобы приведены доводы о том, что обязанность по выплате пособия ФИО12 возлагалась на СУ СК только на период расследования уголовного дела, а после его передачи на рассмотрение в суд эта обязанность возложена на соответствующее управление судебного департамента.

В связи с изложенным, просил удовлетворить апелляционную жалобу.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Советского районного суда г.Махачкалы от 06.03.2020 удовлетворено ходатайство ст.следователя первого отдела по расследованию ОВД СУ СК ФИО6 о временном отстранении его от должности заместителя главы администрации ГО «город Дагестанские Огни» ФИО12 Согласно постановлению ему на период временного отстранения от должности подлежало выплатить ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленном Правительство РФ, начиная с 06.03.2020. Обязанность по исполнению постановления в части выплаты пособия возложена на финансовую службу СУ СК РФ по РД.

Приговором городского суда <адрес> РД от 06.06.2023 ФИО12 осужден по ч.1 ст.286 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года и он от назначенного наказания освобожден в связи с истечением срока давности. Приговор в отношении ФИО12 вступил в законную силу 05.10.2023 г.

Пунктом 3 ч.1 ст.111 и ст.114 УПК РФ в качестве одной из мер процессуального принуждения, служащих обеспечению установленного данным Кодексом порядка уголовного судопроизводства, предусмотрено временное отстранение от должности подозреваемого или обвиняемого.

В соответствии с ч.6 ст.114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п.8 ч.2 ст.131 УПК РФ.

Ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое лицу, временно отстраненному от должности в соответствии с частью п.1 ст.114 УПК РФ, включается в состав процессуальных издержек, порядок возмещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации (п.8 ч.2 и ч.4 ст.131 УПК РФ).

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1249 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с его реализацией осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый года на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия. В соответствии с п. 31 данного постановления, выплата ежемесячного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

Таким образом, по смыслу закона, организация возмещения данного вида процессуальных издержек в период предварительного следствия лежит на следственном органе, а по делам, рассматриваемым районными (городскими) судами, - на соответствующем территориальном управлении (отделе) Судебного департамента.

Судебной коллегией в ходе рассмотрения дела истребовано и исследовано в судебном заседании уголовное дело № по обвинению ФИО7, ФИО12 и других в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.286 УК РФ.

Согласно сопроводительному письму зам.прокурора Республики Дагестан ФИО8, указанное уголовное дело направлено в Даг.Огнинский городской суд для рассмотрения по существу 15.02.2021 и поступило в суд согласно штампу входящей корреспонденции на письме - 25.02.2021 (л.д.1-2, т.15 уголовного дела).

Таким образом, с указанного момента СУ СК более не был обязан обеспечивать возмещение данного вида процессуальных издержек.

Из дела видно, что СУ СК в добровольном порядке выплатило ФИО12 145 049,33 руб. в счет ежемесячного пособия, предусмотренного вышеприведенными нормами закона, за период нахождения дела в следственном органе.

Следовательно, на СУ СК не может быть возложена обязанность по выплате ФИО12 пособия за период нахождения дела на рассмотрении в суде, в связи с чем СУ СК не является надлежащим ответчиком по делу и суд первой инстанции необоснованно удовлетворил иск ФИО12

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции по делу подлежит отмене, а иск – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Советского районного суда г.Махачкала от 01 июля 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО12 к Следственному Управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан отказать.

Председательствующий М.К. Абдуллаев

Судьи Ш.М. Хираев

Р.И. Мамаев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 г.