Постановление № 5-535/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-535/2020

Дело 5-535/2020

42RS0001-01-2020-002360-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Анжеро-Судженск 19 ноября 2020 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

26.10.2020 в 15 часов 03 минут ФИО1 находился в организации розничной торговли, а именно в магазине «<...>» на <адрес> в г.Анжеро-Судженске без маски, чем нарушил п.б ч.3 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в ред. от 08.09.2020)".

ФИО1, в судебное заседание не явился, сообщил согласно телефонограммы от 19.11.2020 о том, что на посту судебных приставов в Анжеро-Судженском городском суде его не пропустили в процесс к судье Ефременко И.В. по делу об административном правонарушении № 5-535/2020 в связи с тем, что он был без защитной медицинской маски, приставы сослались на приказ председателя Анжеро-Судженского городского суда о запрете пропускать в здание суда граждан без защитной маски, на предложение секретаря судьи Ефременко И.В. Рыбалко Н.В. о предоставлении стерильной защитной маски для органов дыхания ФИО1 ответил отказом, сообщив, что не может нормально дышать в маске, и не будет пользоваться маской предоставленной ему секретарем судьи и не намерен участвовать в судебном заседании, поскольку приставы не пускают его без маски, а маску он одевать не будет, к тому же ему препятствуют в ознакомлении с материалами дела также, не пуская его в здание суда без маски.

Суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, поскольку о дате, времени и месте судебного заседания назначенного на 08-15 19.11.2020 ФИО1 согласно уведомления о вручении был извещен 7.11.2020, то есть за 12 дней до судебного заседания, порядок ознакомления с материалами дела был разъяснен ФИО1 13.11.2020 в ответ на его обращение, 13.11.2020 и 19.11.2020 ФИО1 явился без защитной медицинской маски для органов дыхания в суд, что в условиях глобального распространения коронавирусной инфекции является недопустимым, на предложение о предоставлении стерильной медицинской маски от секретаря судьи Ефременко И.В. ФИО1 ответил отказом мотивировав это тем, что ему тяжело находится в маске, поскольку он задыхается, при этом документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний к ношению медицинской маски не предоставил, к тому же суд учитывает, что ФИО1 уже является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ (постановление Анжеро-Судженского городского суда от 30.06.2020 оставлено без изменения в апелляционной инстанции Кемеровского областного суда 02.09.2020 и кассационной инстанции Восьмого кассационного суда общей юрисдикции <дата> (номер дела в кассационной инстанции 16-6853/2020).

Вина ФИО1 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 29.10.2020, объяснением К.П.И., Б.А.С., С.О.В., Ц.Е.Н., подтвердивших факт нахождения ФИО1 в в магазине «<...>» на <адрес>, без маски.

Кроме того в материалах дела имеется сведения о привлечении ФИО1 согласно постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 30.06.2020 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждение. Постановление вступило в законную силу 2.09.2020 (согласно решения Кемеровского областного суда от 2.09.2020).

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ-невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19) от 14.03.2020 №14-п, введен режим повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбассе».

В соответствии с п.б ч.3 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения: гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования).

Суд находит вину ФИО1 доказанной, поскольку она подтверждается указанными выше письменными доказательствами, в истинности и достоверности которых сомневаться нет оснований, в ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, при этом каких-либо замечаний по процессуальным документам ФИО1 при их составлении не заявлял.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление Анжеро-Судженского городского суда от 30.06.2020 о привлечении ФИО1 в законную силу вступило 2.09.2020, т.е. на дату совершения административного правонарушения-26.10.2020, ФИО1 являлся лицом привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что административное правонарушение ФИО1 совершено в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, состояние здоровья ФИО1, его материальное положение, наличие <...>.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Срок привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа обеспечит достижение целей административного наказания. При этом судья считает возможным назначить минимальный размер штрафа.

Вместе с тем, согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При учете вышеизложенных обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.2 ст.20.6.1 КРФобАП, снизив его минимальный размер, предусмотренный санкцией наполовину согласно положений п.2.2 ст. 4.1 КРФобАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской <адрес> (Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу), номер счета получателя платежа: №. Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд непосредственно или через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В.Ефременко