Решение № 2-541/2019 2-541/2019~М-563/2019 М-563/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-541/2019

2-541/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2019 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

при секретаре Самарской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей через представителя ФИО2, к администрации <адрес> о признании права собственности на земельную долю из земельного участка фонда перераспределения из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая через представителя ФИО2, обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельную долю площадью 6,43 га из земельного участка фонда перераспределения с кадастровым номером 46:13:080606:1 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Густомойский сельсовет.

В обоснование своих исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в школе № <адрес>, расположенной на территории колхоза им.Свердлова Износковского сельсовета <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельных паев по хозяйствам района» были утверждены списки лиц, имеющих право на земельный пай по хозяйствам района, а также была установлена площадь земельного пая по хозяйствам района. Для колхоза им.Свердлова размер земельного пая (доли) установлен 6,43 га. Она (истец) считает, что имела право на включение её в список пайщиков и на получение земельной доли, в размере, утвержденном постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, но не была включена в список по вине Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес>, в обязанности которых входило утверждение данного списка. Данное обстоятельство лишило её возможности приобрести наравне со всеми присутствующими в утвержденном списке пайщиками право общей долевой собственности на землю. Свидетельство на право собственности на землю она не получала. Отсутствие свидетельства на право собственности на землю не позволяет ей произвести выдел земельного участка для передачи его в аренду или распорядиться им иным образом. Также, отсутствие правоустанавливающего документа лишает её возможности зарегистрировать право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, свои интересы доверила представлять ФИО2

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участника процесса, суд приходит к следующему выводу.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09. 1992 г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», колхозы и совхозы были обязаны в 1992 г. провести реорганизацию. При реорганизации сельскохозяйственной организации сельскохозяйственные угодья подлежали передаче гражданам на праве общей собственности. К числу лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли относились работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на её территории, лица, занятые в сфере обслуживания на селе и другие лица.

Указом Президента РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 323 постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Согласно п. 3 Указа: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно п. 6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". На основании п. 9 данного Постановления в списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, согласно её трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в школу № <адрес> ж.д., расположенную на территории колхоза им.Свердлова Износковского сельсовета <адрес>, на должность садовника, где работала в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, затем поваром - до ДД.ММ.ГГГГ

Из постановления главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельных паев по хозяйствам района» следует, что по колхозу им.Свердлова был утвержден размер земельной доли, который составляет 6,43 га, а также численный состав лиц, занятых в сфере обслуживания, имеющих право на земельный пай.

Из копии списка обслуживающего персонала по Износковскому сельсовету <адрес> - собственников земельных паев (долей) по колхозу им.<адрес> (л.д. 13-14) усматривается, что истец ФИО1 в нем не значится.

Таким образом, непосредственно из списка наличие правообладателя земельного пая ФИО1 не содержится.

Из объяснений представителя истца ФИО1 - ФИО2 следует, что свидетельство на право собственности на землю (на земельную долю площадью 6,43 га) истец ФИО1 не получала, об утверждении списков собственников земельных долей по колхозу им.Свердлова не знала, в списках собственников земельных долей не значится.

Как видно из материалов дела, истица не обращалась с заявлением о включении её в списки собственников земельных долей, то есть она не претендовала на выделение ей земельной доли, расположенной в земельном массиве хозяйства. Указанное обстоятельство не оспаривается самой истицей, действующей через представителя.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо сведений, что в соответствии с действующим в период проведения аграрной реформы законодательством ФИО1 имела право на получение бесплатного земельного пая (доли), однако при реорганизации колхоза им.Свердлова в 1992 г. по независящим от неё причинам не была включена в соответствующий список лиц, в материалах дела не имеется и в судебном заседании не добыто.

Доказательств тому, что истец ФИО1 на момент реорганизации колхоза им.Свердлова в 1992 г. входила в категорию лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, суду представлено не было.

Соответственно оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельную долю площадью 6,43 га из земельного участка фонда перераспределения с кадастровым номером 46:13:080606:1 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Густомойский сельсовет, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей через представителя ФИО2, к администрации <адрес> о признании права собственности на земельную долю из земельного участка фонда перераспределения из земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Курский областной суд через Льговский районный суд.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица