Решение № 2А-1746/2023 2А-1746/2023~М-1596/2023 М-1596/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2А-1746/2023

Дело № 2а-1746/2023

УИД 75RS0003-01-2023-003214-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2023 года город Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., при секретаре Кузнецовой С.Н., с участием прокурора Курбатовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязательная явка в орган внутренних дел ... для регистрации на первые двенадцать месяцев административного надзора 2 раз в месяц, на оставшийся срок административного надзора 1 раз в месяц. Решением Черновского районного суда г. Читы от 26.10.2021 установлены дополнительные административные ограничения в виде 3 явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрет посещения мест дошкольного и школьного образования.

С 01.10.2020 ФИО1 состоит на профилактическом учете. В течение 2023 года ФИО1 8 раз привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя как лицо, склонное к совершению административных правонарушений. В связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения: в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против доводов иска не возражал.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержал, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ N 64).

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу), (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Судом установлено, что решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.08.2020 в отношении ФИО1, как лица, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязательная явка в орган внутренних дел ... для регистрации на первые двенадцать месяцев административного надзора 2 раза в месяц, на оставшийся срок административного надзора 1 раз в месяц.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 18.09.2020 по отбытии срока наказания, 01.10.2020 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В связи с нарушением порядка отбывания административного надзора, неоднократным привлечением ФИО1 в течение 2021 года к административной ответственности, решением Черновского районного суда г. Читы от 26.10.2021, вступившим в законную силу, заменены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории ... без разрешения органа внутренних дел на запрет выезда за пределы ... без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. К ранее установленным Оловяннинским районным судом Забайкальского края ограничениям дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрет посещения мест дошкольного и школьного образования (детские сады, школы, лицеи, техникумы, колледжи).

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: ..., работает в должности ...

В период отбывания административного надзора зарекомендовал себя как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, систематически нарушает порядок отбывания административного надзора, не соблюдает административные ограничения, установленные решением суда, в связи с чем в течение 2023 года 8 раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа, административного ареста и обязательных работ..

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 12.04.2023, и.о. мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы от 30.05.2023, и.о. мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы от 12.09.2023, и не оспорены в судебном заседании административным ответчиком.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений в рамках статьи 4 названного Закона, в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что отвечает целям и задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.08.2020, решением Черновского районного суда г. Читы от 26.10.2021, в отношении ФИО1, ... рождения, административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 4 явки в месяц, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.

Судья Л.Н. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2023