Решение № 2А-880/2019 2А-880/2019~М-920/2019 М-920/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-880/2019

УИД:61RS0034-01-2019-001230-17

№ 2а-880 (19)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А., при секретаре Сухаревой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Полянского А.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Истец просит установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательства явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 186 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание снижено до 2 л. 11 мес. лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области на основании постановления Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с заменой не отбытой части наказания исправительными работами сроком на 1 год 1 месяц 10 дней, с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Санкция ч. 1 ст. 186 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Исходя из содержания п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ). У ФИО2 по ст. 186 ч. 1 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с 17.06.2014 года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает 17 июня 2022 года. Согласно характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. ФИО2 на путь исправления не стал, допускает нарушения, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В отношении ФИО2 в течение года было составлено два административных протокола, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 3000 рублей (штраф не оплачен); № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 100 рублей (штраф не оплачен). В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ФИО2 подпадает под административный надзор. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п-ты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования заявления поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал, указав, что не согласен с установлением ограничения в виде обязательства явки в ОМВД 2 раза в месяц, указав, что проживает в труднодоступной местности и с ухудшением погодных условий явка будет невозможна. Ответчик не отрицал, что действительно привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Полянский А.С. считает, что требования иска ОМВД подлежат удовлетворению и в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор и административные ограничения.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области и в соответствии с апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, был осужден, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области на основании постановления Каменского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с заменой не отбытой части наказания исправительными работами сроком на 1 год 1 мес. 10 дн, с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Исправительные работы отбыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-24).

После освобождения из мест лишения свободы, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ (л.д. 28-30). На основании характеристики представленной ОМВД ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу суда об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом суд считает необходимым в соответствии с требованиям ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении ФИО2 установить административные ограничения, на весь срок административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> административного надзора на срок, не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запрета выезда за пределы района, по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- обязательства явки от одного, до четырех раза, в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.12.2019 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко