Постановление № 5-444/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-444/2019

Дело № 5-444/2019

УИД: 61RS0013-01-2019-001355-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гуково Ростовской области 22 июля 2019 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области И.Г. Петриченко, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России по г. Гуково Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22.07.2019 в 12.30 часов по адресу: ул. Л. Толстого, д.38, г. Гуково Ростовской области установлено нарушение гражданином Украины ФИО1 миграционного законодательства РФ, а именно ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на работу или патента.

ФИО1 в судебном заседании были разъяснены его права и обязанности в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал полностью.

Кроме признания вины ФИО1, его виновность в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.07.2019 №, рапортом УУП ОМВД России по г. Гуково Ф.М. от 22.07.2019, объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1, сведениями из центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России от 22.07.2019 в отношении ФИО1

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2). В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины.

С учетом характера содеянного, данных о личности правонарушителя, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по г. Гуково), банк получателя: Отделение Ростов - на - Дону, г. Ростов - на - Дону, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 046015001, КПП 614401001, ОКТМО 60715000, КБК 18811640000016022140, УИН 18880461191100024380.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья И.Г. Петриченко