Решение № 2А-2041/2020 2А-2041/2020~М-1493/2020 М-1493/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-2041/2020

УИД 78RS0011-01-2020-002100-60

Дело №2а-2041/2020 17 сентября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при секретаре Климовой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, недоимки по налогу на имущество за 2017 год и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №9) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, недоимки по налогу на имущество за 2017 год и пени.

В обоснование заявленных исковых требований МИФНС №9 указала, что задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с 01.01.2017 года составила в размере 1 076 руб. 73 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 – 4 498 руб. 54 коп., также у ответчика имеется задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 881 руб. и пени в сумме 13 руб. 10 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №204 Санкт-Петербурга от 02.12.2019 года был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и налогу.

В связи с чем, МИФНС 9 просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 076 руб.73 коп. и пени в размере 18 руб. 64 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 498 руб. 54 коп. и пени 77 руб. 86 коп., а также по налогу на имущество физических лиц в сумме 881 руб. и пени 13 руб. 10 коп.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, согласно полученных уведомлений извещения были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, учитывая надлежащее извещение.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункта 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.10.2018 года по 14.03.2019 года (прекратил деятельность в качестве ИП в связи с принятием соответствующего решения).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в Пенсионный фонд Российской Федерации, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Административный ответчик как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Налоговым органом были исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 1 076 руб. 73 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 498 руб. 54 коп., которые административный ответчик должен был оплатить в соответствии со ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации в течение 15 календарных дней со дня государственной регистрации прекращения статуса индивидуального предпринимателя, т.е. до 29.03.2019 года, что им сделано не было.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов административному ответчику было направлено требование №17164 от 05.06.2019 года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в указанных суммах, а также пени в размере 18 руб. 64 коп. и 77 руб. 86 коп. соответственно, со сроком исполнения до 09.07.2019 года.

Указанное требование плательщиком страховых взносов исполнено не было. В связи с чем, суд полагает что данная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика, также как, и пени исчисленные за период с 29.03.2019 года по 05.06.2019 года.

Как следует из материалов дела ФИО1 ФИО11 являлся в 2017 году собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ... доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии со 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения на основании статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За 2017 налоговый период налог на имущество физических лиц был начислен административному ответчику в частности по объекту, расположенному по адресу: <адрес> в сумме 363 руб., по объекту по адресу: <адрес> в сумме 881 руб.

Налогоплательщику было направлено уведомление №24142029 от 14.07.2018 г. за 2017 налоговый период, где предусматривалась обязанность уплатить налог на имущество в размере 363 и 881 руб., однако, административным ответчиком данная обязанность также не была исполнена.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику 22.02.2019 года было направлено требование №10534 от 31.01.2019 года, в котором ответчику надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 881 руб. и пени 13 руб.10 коп. в срок до 19.03.2019 года, однако данное требование ответчиком исполнено не было, недоимка по налогу на имущество, и пени не были погашены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога и сбора.

Административным истцом был произведен расчет пени по формуле (неуплаченный налог х количество дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ х 1/300). В связи с этим размер пени, согласно представленного административным истцом расчета, составленным в соответствии с требованиями налогового законодательства, составил по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 года по 31.01.2019 года в размере 13 руб. 10 коп. Расчет, составленный административным истцом судом проверен и признан верным, поскольку он составлен в соответствии с требованиями законодательства с учетом периодов изменения размера ставки рефинансирования.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Согласно пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

21.10.2019 года мировым судьей судебного участка №204 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС №9 о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественному налогу в сумме 881 руб. и пени в сумме 13 руб. 10 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1 076 руб. 73 коп., пени в сумме 18 руб. 64 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 498 руб. 54 коп., пени в сумме 77 руб. 86 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №204 Санкт-Петербурга от 02.12.2019 года данный судебный приказ был отменен. В суд с данным административным иском МИФНС №9 обратилось 19.05.2020 года (дата направления иска по почте), т.е. с пропуском установленного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование пропуска срока административный истец указал на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа. Указанная копия была получена налоговым органом 23.12.2019 года. Таким образом, с учетом срока получения копии определения об отмене судебного приказа, что можно расценить как уважительная причина, т.к. она вызвана объективными обстоятельствами, не зависящими от налогового органа, суд полагает возможным восстановить срок для обращения с данным иском в суд налоговому органу, принимая во внимание, дату получения копии определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным ответчиком до настоящего времени возникшая задолженность не погашена, каких-либо возражений представлено не было, суд полагает заявленные административным истцом требования к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, налогу на имущество за 2017 год и пени, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку от оплаты госпошлины за подачу административного искового заявления в суд МИФНС №9 была освобождена, то взысканию со ФИО1 ФИО10 в доход бюджета подлежит также государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 ФИО8, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 881 руб. и пени в сумме 13 руб. 10 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 076 руб. 73 коп., и пени в размере 18 руб. 64 коп., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 498 руб. 54 коп. и пени в размере 77 руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, проживающего по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

...