Постановление № 5-323/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-323/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2018 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Махонина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Асадовой Мухлисы Камбаровны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, состоящей в браке, имеющей двоих малолетних детей, имеющей среднее техническое образование, невоеннообязанной, проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л а:

ИП Асадова М.К., в нарушение требований п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, 05.04.2018 в 13 часов 50 минут, привлекла к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ФИО1, допустив его к выполнению работы администратора в кафе европейской и восточной кухни, расположенном по адресу: <адрес>, в то время как в патенте, выданном ФИО1, такой вид трудовой деятельности не указан. Своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание 26.06.2018 Асадова М.К. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании, заявила о том, что намерена воспользоваться юридической помощью защитника, в связи с чем просила отложить судебное заседание. По ходатайству Асадовой М.К. судебное заседание было отложено на 26.06.2018. От Асадовой М.К. 22.06.2018 поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания до 26.07.2018, в связи с направлением ее дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на консультацию в ФГБУ МНИИ ГБ Гельмгольца в г. Москва и вылетом 26.06.2018. К ходатайству приложила копию свидетельства о рождении дочери ФИО2 и незаверенную копию электронного билета на имя Асадовой М.К. Оценивая доводы Асадовой М.К. об отложении судебного заседания, суд принимает во внимание, что о месте и времени судебного заседания Асадова М.К. была заблаговременно извещена. Из приложенных к ходатайству документов следует, что 24.06.2018 Асадова М.К. вылетает в г. Бухара республики Узбекистан. Ее доводы о том, что она вылетает вместе с ребенком на лечение в г. Москва ничем не подтверждены, медицинских документов, касающихся состояния здоровья ребенка и направления его на лечение в г. Москва и подтверждающих срок этого лечения, суду не представлено. В ходатайстве, в качестве приложения, указана копия направления, однако фактически оно к ходатайству приложено не было. При таких обстоятельствах, суд признает причину неявки Асадовой М.К. в судебное заседание в связи с выездом в г. Бухара неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Асадовой М.К. на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Своего защитника Асадова М.К. в судебное заседание 26.06.2018 не направила, письменные пояснения по существу вменяемого правонарушения суду не представила.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подлежат лица за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.1 примечания к данной статье, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как установлено в судебном заседании, 06.09.2017 гражданину республики Узбекистан ФИО1 был выдан патент 25 № 1700430459, в котором указан вид трудовой деятельности – подсобный рабочий.

В ходе проверки, проведенной 05.04.2018 отделом иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю, выявлено, что 05.04.2018 в 13 часов 50 минут в помещении кафе европейской и восточной кухни ИП Асадовой М.К., расположенном в <адрес>, ФИО1, в патенте которого указан вид трудовой деятельности – подсобный рабочий, был допущен ИП Асадовой М.К. к трудовой деятельности в качестве администратора кафе.

В связи с этим, в действиях Асадовой М.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Ее вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, договором аренды помещения № 42 от 01.11.2017, актом по результатам проверки № 123 от 05.04.2018, штатным расписанием, патентом ФИО1, копией паспорта ФИО1, миграционной картой ФИО1, уведомлением о прибытии ФИО1, постановлением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 06.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, фототаблицей, объяснениями ИП Асадовой М.К.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие у Асадовой М.К. малолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд принимает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное и имущественное положение, доводы Асадовой М.К. о ее материальном положении, а также то обстоятельство, что сумма штрафа значительна, и, с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает Асадовой М.К. наказание в виде штрафа, снизив его сумму до 125000 рублей. При этом суд принимает во внимание, что в связи со сведениями, представленными из налоговой инспекции, административное наказание в виде административного приостановления деятельности к Асадовой М.К. применено быть не может. Оснований для освобождения Асадовой М.К. от административной ответственности, исходя из характера совершенного ею административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, его особой общественной значимости, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

признать индивидуального предпринимателя Асадову Мухлису Камбаровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

Сумму административного штрафа необходимо в срок шестьдесят дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки перечислить получателю штрафа: УФК по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю), КПП: <номер>, ИНН: <номер>, ОКТМО: <номер>, номер счета получателя платежа: <номер> ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК: <номер>, наименование платежа: административный штраф, КБК: <номер>. УИН <номер>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина