Решение № 2-2007/2019 2-78/2020 2-78/2020(2-2007/2019;)~М-2070/2019 М-2070/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-2007/2019

Дело № 2- 78/2020 г.

27RS0005-01-2019-002732-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

с участием: пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Кужугет А.С.,

при помощнике судьи : Зарубиной Е.А.,

с участием: представителя истца по доверенности от *** г. ФИО1; ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Администрации города Хабаровска к ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Администрация города Хабаровска, обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, в обосновании заявленных исковых требований ссылаясь на то, что жилое помещение - состоящее из двух комнат (жилой площадью 16 кв.м. и 16,2 кв.м.), кухни, ванной, коридора, туалета (по техническому паспорту номера помещений 2, 3, 4, 24, 25, 26), общей площадью 51,3 кв.м., расположенное в квартире № **** является муниципальной собственностью на основании постановления Главы администрации г. Хабаровска от *** № .... Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, *** г.р., ФИО14., *** г.р., ФИО15., *** г.р., ФИО16 *** г.р. При этом, из акта жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от *** г. следует, что в спорном жилом помещении проживает только ФИО2 Иные граждане, зарегистрированные по данному адресу, проживают в предоставленном им жилом помещении маневренного фонда на основании договора найма маневренного фонда от *** № .... В соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от *** г. № ... дом № **** признан аварийным подлежащим реконструкции. Согласно ч. 1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома в жилых помещениях которого они проживают. В соответствии с ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. На основании распределения жилых помещений в маневренном жилищном фонде от *** г. № ... ФИО2 распределено жилое помещение, расположенное по адресу: **** жилой площадью 17,9 кв.м. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** г. дом № **** отнесен к маневренному жилищному фонду. Согласно актам жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска от *** г., *** г. во исполнение постановления администрации г. Хабаровска от *** г. № ... ФИО2, зарегистрированной в вышеуказанном жилом помещении, было предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда - комнату № **** однако от переселения ответчик отказалась. В адрес ФИО2 также было направлено письмо от *** г. № ... с предложением о переселении в вышеуказанное жилое помещение маневренного фонда. На основании изложенного, учитывая признание жилого дома № ****, аварийным и подлежащим реконструкции, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, руководствуясь ст. 85, ч. 1 ст. 95, ст. 106 ЖК РФ, ст. 3 ГПК РФ, просят суд переселить ФИО2 из жилого помещения, состоящего из двух комнат (жилой площадью 16 кв.м. и 16,2 кв.м.), кухни, ванной, коридора, туалета (по техническому паспорту номера помещений 2, 3, 4, 24, 25, 26), общей площадью 51,3 кв.м., расположенного в квартире № ****, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****, жилой площадью 17,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признала, пояснила, что площадь занимаемого ею жилого помещения в настоящее время намного больше того помещения куда ее переселяют. Комната, куда ее переселяют находиться в общежитии, с общей кухней, которая занята проживающими лицами, общим туалетом, общей душевой, в комнате требуется ремонт. Другие варианты маневренного фонда ей не предлагали. Место для хранения мебели не определили. Срок переселения не определен. Работы по реконструкции дома не ведутся. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора Кужугет А.С., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений ч 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Из положений ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****, общей площадью 51,30 кв.м., жилой 32,20 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается лицевым счетом на указанное жилое помещение от *** г. и копией поквартирной карточки от *** г.

Согласно лицевого счета и поквартирной карточки в кв. **** зарегистрированы : ФИО2- наниматель; ФИО17, *** г. рождения; ФИО18, *** г. рождения; ФИО19, *** г. рождения.

Из представленных материалов следует, что ответчик ФИО2 использует жилое помещение для непосредственного проживания в нем, состоит на регистрационном учете в квартире.

Согласно ответа Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю от *** г. жилой дом, расположенный по ул. **** относится к четвертой степени огнестойкости. Нарушение требований пожарной безопасности, предъявляемых к путям эвакуации и эвакуационным выходам, не установлено.

Из отчета по результатам обследования технического состояния несущих конструкций жилого дома ****, выполненного <данные изъяты>, следует, что категории технического состояния конструкций здания, определенные по результатам обследования, составляет: фундамент- ограничено-работоспособное; стены- ограниченно-работоспособные, перекрытия- аварийное, лестница- ограниченно-работоспособное; крыша- ограниченно-работоспособная; система внутреннего электроснабжения, система внутреннего водоснабжения, система внутренней канализации- неудовлетворительное.

Согласно экспертного заключения <данные изъяты> от *** г.- жилой дом № **** не соответствует требованиям п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 « санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 « санитарные правила содержания территории населенных мест » п.2.2.

Из заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции от *** г. № ... в отношении дома № **** следует, что выявлены основания для признания жилого дома № **** аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации города Хабаровска от *** г., многоквартирный дом № **** признан аварийным и подлежащим реконструкции на основании заключения городской межведомственной комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания от 31.05.2016 г. № 391 « О выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции».

Указанным постановлением установлен срок по отселению жильцов многоквартирного дома № **** в жилые помещения маневренного фонда до *** года.

Согласно распределения жилых помещений в маневренном жилищном фонде, для переселения из квартиры **** ФИО2 предоставляется комната 17,9 кв.м. № ****.

Согласно актов от *** г., от *** г., составленных единолично начальником жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам, ФИО2 отказалась от ее переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ****.

Постановлением Правительства Хабаровского края от *** г. № ... утверждена Адресная программа Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до *** года, на *** г.

Жилой дом № **** включен в указанную программу, срок для расселения *** г.

Из сообщения Администрации города Хабаровска от *** г. следует, что дом № **** имеет износ 72%, в связи с чем согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ капитальный ремонт многоквартирных домов должен осуществляться в рамках программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на *** годы. Однако, законом Хабаровского края от 24.07.2013 г. № 296 « О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края» многоквартирные дома износ конструктивных элементов которых составляет свыше 70% не подлежат включению в данную программу.

Установление Администрацией г. Хабаровска срока расселения граждан дома № **** до *** г., с учетом неразумности такого срока, не свидетельствует о принятии соответствующих мер, направленных на реконструкцию жилого дома.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что проведение реконструкции жилого многоквартирного дома по адресу: ****, невозможно без отселения проживающих в нем граждан, и что собственники жилых помещений и жильцы многоквартирного дома, в том числе ответчик ФИО2, препятствуют начатой реконструкции указанного дома, поскольку доказательств заключения муниципального контракта с подрядчиком на выполнение работ по реконструкции жилого дома, утверждение проектно- сметной документации и финансирования, представленные материалы дела не содержат. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, таких доказательств стороной истца суду не представлено.

Срок, на который истец просит переселить ответчика, не определен.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, правовых оснований для принудительного переселения ответчика в жилое помещение маневренного фонда в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации города Хабаровска к ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 05.02.2020 г.

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-78/2020 г.