Решение № 2-769/2017 2-769/2017~М-227/2017 М-227/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-769/2017Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Административное № 2-769/2017 19 мая 2017 года г. Уфа Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Ишбаевой Н.Х., с участием представителя истца <данные изъяты> Уфа» ФИО12, ответчиков ФИО8 и ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Уфа» к ФИО8 и ФИО3 о сносе самовольной постройки, переносе металлического гаража, <данные изъяты>» обратилось в суд с вышеназванным иском по следующим основаниям. Истец эксплуатирует магистральный газопровод – отвод к АГРС <данные изъяты>», предназначенный для транспортировки природного газа от газопровода «Поляна <данные изъяты>» до потребителей микрорайона «<данные изъяты> В 1987 государственной приемочной комиссией газопровод - отвод к АГРС «<данные изъяты>» был введен в эксплуатацию. Строительство газопровода, а также выделение земельного участка для его строительства осуществлено в соответствии с действующим на момент его строительства законодательством, что также подтверждается вступившим в законную силу решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Собственником газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>» является <данные изъяты>» на основании Акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта № б/н от 26.12.1996г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 3.2 Устава <данные изъяты> Уфа» на Истца возложена обязанность по обеспечению надежной и безопасной эксплуатации магистральных газопроводов и объектов газового хозяйства в соответствии с действующими нормами и правилами. Истец обеспечивает соблюдение в хозяйственной деятельности норм промышленной безопасности, квалифицированную эксплуатацию, обслуживание и содержание в надлежащем состоянии принятого по договорам имущества ПАО <данные изъяты>» (п. 3.4 Устава). Истец осуществляет транспортировку газа по объектам магистральных газопроводов <данные изъяты>» по территории Республики Башкортостан и является специализированной организацией, которой разрешена эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № ВП-<данные изъяты> В соответствии с договором аренды имущества №-Д-20/17 от ДД.ММ.ГГГГ, ГК РФ, Уставом Общества, Истец несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет право пользователя и владельца имущества. Пунктом 4.4.4 договора аренды на Истца возложена обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества, арендуемого по договору (порядковый № Приложения № перечня имущества, передаваемого в аренду). Из технического паспорта (регистрационный №, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) производственно-технологического комплекса «Газопровод - отвод и АГРС «<данные изъяты> который входит газопровод - отвод к АГРС «<данные изъяты>», следует, что назначением газопровода является транспортировка газа, местом подключения является 69,6 км магистрального газопровода «<данные изъяты>», диаметр трубы 426 мм, рабочее давление - 5,5 МПа. Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и <данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 02.04-01/122/2006-254. Земельный участок по указанному договору передан в аренду для эксплуатации объектов газопровода - отвода к АГРС «Шакша». Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относит магистральные газопроводы к категории опасных производственный объектов. Газопровод -отвод к АГРС «<данные изъяты>» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (регистрационный номер А41-00035-0012), что подтверждается свидетельством о регистрации № АВ 005628, выданным Приуральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7.15 Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопровода, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, установленных данным Сводом правил. Земельный участок Ответчиков, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, частично находится ближе установленного минимального расстояния до газопровода -отвода к АГРС <данные изъяты>». На указанной части земельного участка, в зоне минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты> имеется погреб. ДД.ММ.ГГГГ с участием начальника ЛЭС ФИО1 Д.С, ведущего специалиста отдела муниципального контроля MP <адрес><данные изъяты>., в присутствии Ответчиков были определены расстояния от оси газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>» до имеющихся на земельном участке Ответчиков строений и сооружений. В результате было установлено, что в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>» на земельном участке Ответчиков размещен погреб. Акт и схема нарушения Ответчикам вручены ДД.ММ.ГГГГ. Расстояние от оси газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>» до погреба, размещенного на земельном участке Ответчиков, составляет 64 м. Ответчики являются собственниками (общая долевая собственность, доля в праве по 1/2) земельного участка с кадастровым номером 02:47:080101:121, общей площадью 2 000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, Ответчиками нарушены требования Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, предъявляемые к расстоянию удаленности зданий, строений, сооружений от магистрального газопровода, являющегося опасным производственным объектом. Таким образом, учитывая, что сооружение (погреб), находящееся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> построено с нарушением ст. 90 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 28, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 7.15. Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, является самовольной постройкой и подлежит сносу. Помимо самовольной постройки (погреб), при комиссионном уточнении расстояний ДД.ММ.ГГГГ было также обнаружено, что Ответчики на земельном участке, граничащим с принадлежащим им на праве собственности, в нарушении минимальных расстояний до магистрального газопровода, самовольно, без согласования с <данные изъяты>» и оформления каких-либо прав на указанный участок, разместили металлический гараж. Расстояние от оси газопровода - отвода к АГРС <данные изъяты>» до указанного металлического гаража составляет 50 м. (акт от ДД.ММ.ГГГГ). На основании изложенного истец просил: Обязать ФИО2, ФИО3 снести за свой счет самовольную постройку (погреб), находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2 000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО2, ФИО3 переместить за пределы зоны минимальных расстояний магистрального газопровода - отвода к <данные изъяты>», которая составляет 75 метров от оси газопровода, металлический гараж, размещенный на земельном участке, граничащим с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 2 000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО8, ФИО3 в пользу <данные изъяты>» судебные расходы. Представитель истца ООО «<данные изъяты>» ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Ответчики ФИО8 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования просили отклонить по доводам, изложенным в возражениях на иск. Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы данного дела и дела №, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворение в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения со стороны ответчика. Судом установлено, что истец эксплуатирует магистральный газопровод – отвод к <данные изъяты>», предназначенный для транспортировки природного газа от газопровода «<данные изъяты>» до потребителей микрорайона «<данные изъяты> В 1987 государственной приемочной комиссией газопровод - отвод к <данные изъяты>» был введен в эксплуатацию. Строительство газопровода, а также выделение земельного участка для его строительства осуществлено в соответствии с действующим на момент его строительства законодательством, что также подтверждается вступившим в законную силу решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Собственником газопровода - отвода к <данные изъяты>» является <данные изъяты>» на основании Акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта № б/н от 26.12.1996г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 3.2 Устава <данные изъяты>» на Истца возложена обязанность по обеспечению надежной и безопасной эксплуатации магистральных газопроводов и объектов газового хозяйства в соответствии с действующими нормами и правилами. Истец обеспечивает соблюдение в хозяйственной деятельности норм промышленной безопасности, квалифицированную эксплуатацию, обслуживание и содержание в надлежащем состоянии принятого по договорам имущества <данные изъяты>» (п. 3.4 Устава). Истец осуществляет транспортировку газа по объектам магистральных газопроводов ПАО «<данные изъяты>» по территории Республики Башкортостан и является специализированной организацией, которой разрешена эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>). В соответствии с договором аренды имущества №-Д-20/17 от ДД.ММ.ГГГГ, ГК РФ, Уставом Общества, Истец несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет право пользователя и владельца имущества. Пунктом 4.4.4 договора аренды на Истца возложена обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества, арендуемого по договору (порядковый № Приложения № перечня имущества, передаваемого в аренду). Из технического паспорта (регистрационный №, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ) производственно-технологического комплекса «Газопровод - отвод и АГРС «<данные изъяты> в который входит газопровод - отвод к АГРС «<данные изъяты>», следует, что назначением газопровода является транспортировка газа, местом подключения является 69,6 км магистрального газопровода «<данные изъяты>», диаметр трубы 426 мм, рабочее давление - 5,5 МПа. Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ПАО <данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 02.04-01/122/2006-254. Земельный участок по указанному договору передан в аренду для эксплуатации объектов газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>». Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относит магистральные газопроводы к категории опасных производственный объектов. Газопровод -отвод к АГРС «Шакша» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (регистрационный номер А41-00035-0012), что подтверждается свидетельством о регистрации № АВ 005628, выданным Приуральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7.15 Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопровода, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, установленных данным Сводом правил. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Вступившим в законную силу решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в котором участвовали ФИО8 и ООО <данные изъяты>, было установлено, что земельный участок ответчиков, расположенный по адресу: <адрес>, Кирилловский с/с, д. Рождественский, <адрес>, частично находится ближе установленного минимального расстояния до газопровода -отвода к АГРС «<данные изъяты>». На указанной части земельного участка, в зоне минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты> имеется погреб. Суд подтвердил, что зона минимальных расстояний газопровода - отвода к <данные изъяты>» (Ду 400, класс 1 (Ру 5,4 МПа), категория газопровода «В») составляет 75 метров, согласно таблице 4 пункта 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы», с учетом примечания 4. ДД.ММ.ГГГГ с участием начальника ЛЭС ФИО1 Д.С, ведущего специалиста отдела муниципального контроля MP <адрес> ФИО11, в присутствии Ответчиков были определены расстояния от оси газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>» до имеющихся на земельном участке Ответчиков строений и сооружений. В результате было установлено, что в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты> на земельном участке Ответчиков размещен погреб. Акт и схема нарушения Ответчикам вручены ДД.ММ.ГГГГ, а также приобщены к материалам дела. Расстояние от оси газопровода - отвода к АГРС «<данные изъяты>» до погреба, размещенного на земельном участке Ответчиков, составляет 64 м. Ответчики являются собственниками (общая долевая собственность, доля в праве по 1/2) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2 000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, Ответчиками нарушены требования Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, предъявляемые к расстоянию удаленности зданий, строений, сооружений от магистрального газопровода, являющегося опасным производственным объектом. Обязательное соблюдение требований Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (ст. 28, ст. 32), Земельным кодексом Российской Федерации (п. 6 ст. 90), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ч. 1 ст. 6). Согласно требованиям п.п. 2.1, 2.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных совместно Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, опасность газопроводов определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.Опасными производственными факторами трубопроводов являются разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода; открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции. При нарушении Правил охраны трубопроводов, указанные факторы могут привести к несчастным случаям, в том числе и гибели неопределенного круга лиц. В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем другого объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. На основании ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации,содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземныхзданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф. Как следует из ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения. Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ в совместном Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 22 разъяснили, что с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. При этом, в пункте 24 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение. Таким образом, учитывая, что сооружение (погреб), находящееся на земельном участке с кадастровым номером 02:47:080101:121, принадлежащим ответчикам, построено с нарушением ст. 90 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 28, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 7.15. Свода правил 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, является самовольной постройкой и подлежит сносу. Доводы истца о том, что при комиссионном уточнении расстояний ДД.ММ.ГГГГ было также обнаружено, что ответчики на земельном участке, граничащим с принадлежащим им на праве собственности, в нарушении минимальных расстояний до магистрального газопровода, самовольно, без согласования с ООО «<данные изъяты>» и оформления каких-либо прав на указанный участок, разместили металлический гараж, судом не принимаются, поскольку доказательств принадлежности гаража и его установку ответчиками не представлено, а последние в свою очередь данные обстоятельства оспаривают. Следовательно, требования истца об обязании ответчиков переместить металлический гараж за пределы зоны минимальных расстояний удовлетворению не подлежат. Доводы ответчиков о том, что погреб был построен ранее газопровода, газопровод, построенный с нарушениями, создал препятствия для перспективного развития населенного пункта, судом не принимаются ввиду следующего. Решение о строительстве газопровода было принято в конце 1970-г.г. компетентными органами власти БАССР и <адрес>, которые действующим законодательством место его прокладки не были обязаны согласовывать с членами семьи владельцев земельных участков. Суд приходит к выводу, что при строительстве газопровода не были нарушены нормы действующего на тот период законодательства, а в нарушении ст.56 ГПК РФ доказательства обратного истцами не представлено. Согласно ответа МУП « Агенства землеустройства и архитектуры <адрес>» отвод земельного участка для проектирования и строительства газопровода высокого давления был произведен на основании постановления ФИО4 N 5-115 от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земель для строительства газопровода высокого давления Шакша-Иглино. По материалам дела строительство газопровода-отвода и АГРС Шакша в 1987-1988 годах осуществлял ФИО9 машиностроительный завод. Для строительства газопровода-отвода распоряжением Исполнительного комитета <адрес> ФИО14 народных депутатов ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ N2 26 была создана комиссия по выбору трассы. Протоколом общего собрания уполномоченных колхоза «<данные изъяты><адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ N2 1 было согласовано размещение внешнего газоснабжения ФИО9 машиностроительного завода на землях колхоза «<данные изъяты>». Актом выбора земельных участков под строительство АГРС, ГГРП, дома операторов, трасс магистрального газопровода-отвода Р=55 кгс/кв.см., газопровода высокого давления Р=12 кгс/кв.см., подъездных автодорог к АГРС, ГГРП и дому операторов, трасс водоснабжения и электроснабжения АГРС, дома операторов и ГГРП, трасс газоснабжения и связи дома операторов ФИО9 машиностроительного завода Минжилмаша СССР от ДД.ММ.ГГГГ были определены земельные участки для строительства газопровода-отвода. Заключением от ДД.ММ.ГГГГ N2 16/98с Главный государственный инспектор по использованию и охране земель БАССР согласовал выбранные земельные участки для строительства газопровода-отвода. Распоряжением ФИО5 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N2 10-45р принято предложение Уфимского райисполкома о размещении площадок для строительства и трасс линейных сооружений. Протоколом собрания уполномоченных колхоза «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N2 5 согласовано выделение земельных участков для строительства объектов внешнего газоснабжения ФИО9 машзавода площадью 35,2 га, в том числе во временное пользование 33,5 га, в постоянное пользование 1,7 га. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N2 312-2 исполком <адрес> ФИО14 народных депутатов ФИО9 ходатайствовал перед ФИО5 ФИО10 разрешить произвести изъятие 35,2 га, в том числе во временное пользование 33,5 га, в постоянное пользование 1,7 га и отвод указанной площади ФИО9 машиностроительному заводу, в том числе для строительства газопровода-отвода. Распоряжением ФИО5 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N2 5-40р испрашиваемые земельные участки предоставлены ФИО9 машиностроительному заводу для строительства. Таким образом, земельный участок для строительства выделялся в установленном порядке. Комиссионным Актом о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством внеплощадочного газопровода-отвода к Башмашзаводу пк о+оо-пк 77+26 и газопровода-отвода к дому оператора от ДД.ММ.ГГГГ, газопровод-отвод и АГРС <данные изъяты> на основании вышеизложенного порядка приняты в эксплуатацию Согласно приложенных документов видно, что при эксплуатации газопровода-отвода и АГРС <данные изъяты> были выявлены нарушения зоны минимальных расстояний (далее по тексту - ЗМР). Так на 4 км газопровода-отвода, близ д. <данные изъяты> в ЗМР были расположены 3 жилых дома, в 10-15 м от оси газопровода-отвода осуществлялась сборка двух срубов. Указанные нарушения ЗМР были устранены путем расселения граждан, сноса жилых домов и выноса срубов за территорию ЗМР. Других нарушений ЗМР на газопроводе-отводе и АГРС <данные изъяты> в том числе близ д. Рождественский, выявлено не было. Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 02/11/1-158029 следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий ответчикам на праве долевой собственности, был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и образовался путем разделения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (4 143 кв.м) на земельные участки с кадастровыми номерами 02:<данные изъяты> Согласно выписке с интернет-сайта Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> земельного участка с кадастровым номером 02:<данные изъяты> составляла 4 143 кв.м. (0,4143 га). Между тем в соответствии с похозяйственными книгами за 1983-1985 года и за 1999-2001 года, площадь земельного участка предоставленные ФИО6 и ФИО7, правопредшественниками истцов, составляла 0.25 га. На данном земельном участке в 1983-1985 годах располагался жилой дом, площадью 36 кв.м, хлев, сарай, баня, а в 1999-2001 году - жилой дом, площадью 36 кв.м., сарай, баня. На сегодняшний день баня на земельном участке отсутствует (была снесена собственниками). Достоверность внесенных в похозяйственные книги сведений подтверждается личными подписями ФИО6 и ФИО7 Таким образом, в период с 1983 по 2001 год площадь земельного участка составляла 0,25 га (2500 кв. м), однако ДД.ММ.ГГГГ вносятся сведения в ГКН о земельном участке 02:47:080101:62 уже с площадью 4143 кв. м. (0,4143 га). В период с 2002-2003 года, площадь земельного участка увеличилась на 1643 кв. м. При этом, каких-либо правоустанавливающих документов у истца на дополнительную площадь не имеется (о предоставлении указанной площади). В силу ч. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (ч. 5 ст. 56 Земельного кодекса РФ). Среди ограничений прав на землю в ч. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах, а также указано на возможность установления ограничения использования земельных участков федеральными законами. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных Минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. В соответствии с ч. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. Кроме того, предыдущие правообладатели не выражали несогласия с месторасположением газопровода, а ответчики, приняв земельные участки в собственность, тем самым выразили свое согласие на пользование данными объектами недвижимости на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние правообладателями, что согласуется с положениями ч. 5 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, суд приходит к выводу, что газопровод-отвод и АГРС «<данные изъяты> построен и введен в эксплуатацию в строгом соответствии с законодательством, земельный участок и постройки на нем правопредшественников ответчиков не попадали в зону минимального расстояния до строящегося газопровода, доказательства обратного у ответчиков отсутствуют, предшественниками ответчиков был расширен их земельный участок с площади 2500 кв.м до 4143 кв.м, в результате чего земельный участок попал в зону минимальных расстояний газопровода-отвода и АГРС «<данные изъяты> В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорциональной удовлетворённой части исковых требований по 3000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Уфа» удовлетворить частично. Обязать ФИО2 и ФИО3 снести за свой счет самовольную постройку (погреб), находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 2 000 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. В остальной части исковые требования ООО «<данные изъяты>» оставить без удовлетворения. Взыскать с ФИО8 и ФИО3 в пользу ООО «<данные изъяты>» расходы по оплате госпошлины по <данные изъяты> с каждой. Решение может быть обжаловано в Верховный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде. Судья А.В. Кузнецов Суд:Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:ООО "Газпрос трансгаз Уфа" (подробнее)Судьи дела:Кузнецов А.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 3 октября 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 20 августа 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 7 августа 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 2 августа 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 18 июля 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 27 июня 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 28 мая 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 18 мая 2017 г. по делу № 2-769/2017 Решение от 9 мая 2017 г. по делу № 2-769/2017 |