Постановление № 5-1/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

УИД 31RS0019-01-2024-000058-17 5-1/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поселок Ровеньки 12 февраля 2024 г.

Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О. Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

09.02.2024 года около 21 час 45 минут на направлении: <адрес> при следовании в пешем порядке, с территории Луганской Народной Республики на территорию Белгородской области, ФИО4, в нарушение положений ст. 1, 7, 14 Федерального конституционного законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении", Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей", Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", решения №5 от 19.12.2022 г. заседания оперативного штаба Белгородской области, пересек административную границу в <адрес>, в обход установленных пунктов пропуска через административную границу Белгородской области и ЛНР, после чего направился вглубь территории Белгородской области и 09.02.2024 года около 22 часов 15 минут был задержан на окраине <адрес>, на удалении около 200 метров от линии административной границы Белгородской области с Луганской Народной Республикой сотрудниками отделения (погз) в рп Ровеньки отдела (погк) в г. Валуйки.

В судебном заседании ФИО4 свою вину признал, пояснив, что он 09.02.2024 года около 21 час 45 минут, по просьбе военнослужащего ФИО1, за денежное вознаграждение, провел его с территории ЛНР на территорию Белгородской области, в обход установленных пунктов пропуска через административную границу, после чего на территории <адрес> их задержали сотрудники пограничной службы.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, а также иными доказательствами.

Согласно протокола об административном правонарушении от 12.02.2024 г., 09.02.2024 года около 22 часов 15 минут, на окраине <адрес>, на удалении около 200 метров от линии административной границы Белгородской области с Луганской Народной Республикой, сотрудниками отделения (погз) в рп Ровеньки отдела (погк) в г. Валуйки был выявлен гражданин Украины ФИО4, который при следовании в пешем порядке с территории Луганской Народной Республики на территорию Белгородской области, совместно с военнослужащим ВС РФ ФИО1, пересек административную границу в обход установленных пунктов пропуска через административную границу (л.д.26-27).

В письменных объяснениях от 10.02.2024 г. ФИО4 подтвердил, что 09.02.2024 года около 21 час 45 минут по просьбе А. (ФИО1) перевел его через административную границу Белгородской области с Луганской Народной Республикой в обход установленных пунктов пропуска через административную границу (л.д.6).

Из письменных объяснений свидетеля ФИО1 от 10.02.2024 г. следует, что в <адрес> ЛНР он познакомился в В. (ФИО4), который за денежное вознаграждение пообещал ему оказать помощь в проходе на территорию Белгородской области в обход установленных пунктов пропуска через административную границу. 09.02.2024 года около 21 час 45 минут по они совместно с ФИО4 в пешем порядке пересекли административную границу Белгородской области с Луганской Народной Республикой, в обход установленных пунктов пропуска через административную границу, после чего были задержаны сотрудниками пограничной службы (л.д.12).

Из письменных объяснений свидетелей ФИО2 и ФИО3 следует, что в ходе несения службы 09.02.2024 года около 22 часов 15 минут они на окраине <адрес> задержали ФИО4, который совместно с военнослужащим ВС РФ ФИО1 пересек административную границу Белгородской области с Луганской Народной Республикой в обход установленных пунктов пропуска через административную границу (л.д.22-22).

Согласно карты–схемы места пересечения административной границы и выявления ФИО4 от 09.02.2024 г., ФИО4 пересек административную границу между Луганской Народной Республикой и Белгородской областью в районе <адрес> (л.д.21).

Исследованные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями закона, не содержат противоречий.

На основании ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении" под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

В период действия военного положения в соответствии с указанным Федеральным конституционным законом могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 7 Федерального конституционного законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении" на основании указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, применяется введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 14 Федерального конституционного законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении" для реализации мер, предусмотренных п. 2 ст. 7 указанного Федерального конституционного закона, федеральными органами исполнительной власти на основании указов Президента Российской Федерации осуществляются полномочия по введению и обеспечению особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с этой территории, а также ограничение свободы передвижения по ней.

Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей" с 20 октября 2022 г. на территории Луганской Народной Республики введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" на территории Белгородской области введен средний уровень реагирования, в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) Белгородской области вводят и обеспечивают особый режим въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней.

Пунктом 7 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации для реализации мер, предусмотренных названным Указом, поручено создать оперативные штабы субъектов Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Белгородской обл. от 19.10.2022 N 186 "О мерах по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757" создан оперативный штаб по реализации в Белгородской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 и утверждено положение о нем.

Пунктом 2.2 протокола решения № 5 заседания оперативного штаба Белгородской области от 19.12.2022 г. введен особый режим въезда на территорию Белгородской области с территории Луганской Народной Республики выезда с территории региона в Луганскую Народную Республику в автомобильных пунктах пропуска через административную границу Валуйки, Ровеньки, железнодорожный пункт пропуска Валуйки.

Исследованные судом доказательства указывают на то, что ФИО4, в нарушение положений вышеуказанных нормативных актов, пересек административную границу Луганской Народной Республики и Белгородской области в обход установленных пунктов пропуска через административную границу, определенных протоколом решений № 5 заседания оперативного штаба Белгородской области от 19.12.2022 г., в период действия на территории Луганской Народной Республики военного положения и особого режима въезда на территорию Белгородской области, установленных Указами Президента РФ от 19.10.2022 N 756 и от 19.10.2022 N 757, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении".

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ - нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО4 понимал противоправность своих действий, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.

При назначении ФИО4 административного наказания судья учитывается характер совершенного правонарушения, его личность.

ФИО4 является иностранным гражданином, но проживает на территории РФ, постоянного места работы и иждивенцев не имеет.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО4 судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.5.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, расчетный счет: <***>, банк получателя: отделение г. Белгород Банка России/УФК по Белгородской области г. Белгород, казначейский счет 03100643000000012600, БИК 011403102, КБК 18911601181019000140, УИН 18907237260240000106, в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа необходимо предоставить в Ровеньский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы или принесения протеста в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Судья О.Н. Головчанов