Решение № 2-134/2019 2-134/2019(2-3963/2018;)~М-4222/2018 2-3963/2018 М-4222/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-134/2019

Дело №2-134/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ, в котором просит включить в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по общим вопросам в ТОО « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора в ООО « ». Также просил обязать ответчика произвести перерасчет с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требования указал, что пенсионным органом при назначении ему страховой пенсии по старости не были учтены указанные периоды, поскольку работодателем за указанные периоды не производилась уплата страховых взносов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что действительно работал в спорные периоды. По поводу периода работы в должности генерального директора в ООО « » пояснил, что фактически собрание учредителей общества не допускало его до исполнения обязанностей директора, в том числе, до бухгалтерии, что подтверждается судебными решениями. Ввиду изложенного, он не может нести ответственность за неуплату страховых вносов.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признала.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной платы к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ ...н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ при назначении страховой пенсии ФИО1 не включены в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по общим вопросам в ТОО « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора в ООО « ». При этом, указано, что за данные периоды страховые взносы не поступали.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности начальника отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя генерального директора по общим вопросам в ТОО « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности генерального директора в ООО « ».

В соответствии с ответом ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» документы ТОО « », ООО « » в архив на хранение не сданы.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена на страхователя, которым в данном случае является работодатель.

Статья 237 КЗоТ РФ, действовавшего на момент работы истца в указанных организациях, гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ ...-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

Вместе с тем, несмотря на то, что в спорные период в ООО » ФИО1 работал в должности генерального директора, судом установлено, что фактически до исполнения своих обязанностей его не допускало собрание учредителей общества, ввиду чего он не мог исполнить обязанность по уплате страховых взносов.

Указанный факт установлен решением мирового судьи 7 судебного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО « » о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, денежной компенсации за неиспользованный отпуск и др.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в спорные периоды подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение работодателем страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено ст. 237КзОТ РСФСР.

В связи с изложенным, требования ФИО1 о включении в страховой стаж указанных выше периодов, относительно которых отсутствуют сведения об уплате за истца страховых взносов подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части обязания ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения.

Статьей 23 Закона о страховых пенсиях установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Как установлено судом и не отрицалось самим ФИО1, с заявлением о перерасчете размера пенсии в пенсионный орган он не обращался, ввиду чего, у суда отсутствуют основания для обязания Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ произвести перерасчет размера пенсии истца с даты назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО « »;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « ».

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня получения решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Смирнова