Решение № 2-1812/2019 2-1812/2019(2-9664/2018;)~М-6853/2018 2-9664/2018 М-6853/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1812/2019

Дело № 2-1812/2019

УИД: 24RS0056-01-2018-008398-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Советского района г.Красноярска Зайцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Красноярска в интересах ФИО1 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что мать ФИО2 умерла 17.10.2010 года, отец ФИО6 оспорил отцовство, решением Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 30.12.2011 года его требования удовлетворены. Распоряжением администрации Северо-Енисейского района Красноярского края от 24.11.2011 года № 961-ос, ФИО3 была определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить ФИО1 в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

ФИО1, будучи извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении гражданского дела установлено, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с заключением брака ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, присвоена фамилия ФИО5.

Согласно свидетельству о рождении III-ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ родителем ФИО4 является ФИО2, в графе отец никто не вписан.

Мать ФИО3 – ФИО2 умерла 17.10.2010г., отец – ФИО6 оспорил отцовство, решением Северо-Енисейского районного суда Красноярска края от 3.12.2011 года его иск удовлетворен.

Распоряжением администрации Северо-Енисейского района Красноярского края от 24.11.2011 № 961-ос, несовершеннолетняя ФИО3 была определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение.

Из копии паспорта ФИО1 следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, при рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что ФИО1 в Красноярске проживает по <адрес>.

По данным администрации Советского района г. Красноярска от 23.09.2013 года жилое помещение по договору социального найма ФИО1 не предоставлялось.

По сведениям Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 15.07.2018 года, по состоянию на 31.12.1998 года за ФИО4, ФИО2 на территории Красноярского края зарегистрированных прав на объекты жилого и нежилого назначения не имелось.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.11.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 зарегистрированных прав на имеющиеся у нее объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 20.11.2018 год.

По информации Министерства образования Красноярского края документы ФИО4 поступили в Министерство 10.02.2014 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО4, включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске от 10.02.2014 года, номер очереди по списку 1181.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнего возраста, прокурор, действуя в интересах ФИО3, в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет ФИО4 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права ФИО1 на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья ФИО1, прокурор указал, что право на получение жилья ФИО1 согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение ФИО1 в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту её права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за нею не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истцу не предоставлялось. В настоящее время истец проживает в г. Красноярске. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении истца в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истцу жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО1 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истица ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО1 на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Красноярска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Подписано судье й:

Копия верна. Судья. А.И. Заббаров