Решение № 12-1851/2025 7-4432/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-1851/2025

№ 7 - 4432/2025

№ 12 - 1851/2025 Судья Фадеева Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 18 ноября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ворониной Е.А., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 23 сентября 2025 года в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 24 января 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решением заместителя начальника Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 от 21 февраля 2025 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

ФИО1 направил в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга жалобу об отмене состоявшихся по делу постановления и решения.

Решением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 23 сентября 2025 года постановление по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего должностного лица, оставлены без изменения.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшихся по делу процессуальных актов.

В обоснование жалобы указал, что правонарушение произошло по причине несвоевременного продления парковочного разрешения многодетной семьи, срок действия которого истек. При этом причины правонарушения обусловлены не умыслом, а неосторожностью. ФИО1 привлечен к административной ответственности неоднократно, общим размер административных штрафов составляет 51 000 рублей.

В Санкт-Петербургском городском суде ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить состоявшиеся по делу процессуальные акты, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу процессуальных актов не нахожу.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года № 837 (в редакции от 29 июня 2023 года) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М3», 31 декабря 2024 года в период с 08 часов 18 минут по 19 часов 31 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: пр. Римского-Корсакова (от Садовой ул. до Лоцманской ул.), координаты: широта 59.91833, долгота 30.280913, транспортным средством Форд Фокус, г.р.з. <...> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ФИО1 Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Таким образом, собственник транспортного средства ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга с фото-фиксацией.

Приведенное доказательство с очевидностью указывают на то, что ФИО1 нарушил требования пунктов 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294, ввиду чего был привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Иные представленные в материалах дела копии документов, в том числе: паспорт БТКП 402169.001 ПС программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видео-фиксацией «Дозор М3»; свидетельство о поверке комплекса «Дозор М»; ответ директора ООО «Ангелы АйТи» ФИО4 и ответ директора ООО «БИС» ФИО5 подтверждают точность работы программно-аппаратного комплекса, которым было зафиксировано административное правонарушение, а также указывают на его автономную работу без воздействия человека, как того требует пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Кроме того, из Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга представлен Приказ директора Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» от 11 декабря 2024 года № 457, которым утверждены маршруты объезда парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.

Не доверять представленным материалам оснований не имеется. При этом суд учитывает, что указанные данные имеются в открытом доступе в сети «Интернет», могут быть проверены судом и иными участниками процесса.

Постановление должностного лица вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Решение судьи районного суда, решение вышестоящего должностного лица вынесены согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, являются обоснованными и мотивированными.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения вынесенных по делу процессуальных актов, были оценены нижестоящими инстанциями и обоснованно отклонены.

Доводы жалобы сводятся к тому, что у ФИО1 имелось парковочное разрешение, срок действия которого ФИО1 несвоевременно продлен. По мнению заявителя, такие обстоятельства не являются основанием для привлечения к административной ответственности.

Однако с таким доводом нельзя согласиться по следующим причинам.

Согласно пункту 1.3 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) требование о внесении платы не распространяется на транспортные средства, указанные в пункте 6.6 Порядка.

В пункте 6.6.3 вышеуказанного Порядка закреплено, что требование о внесении платы не распространяется на транспортные средства, зарегистрированные на члена многодетной семьи, - при наличии парковочного разрешения многодетной семьи.

Согласно пункту 3.1 Положения о парковочном разрешении многодетной семьи, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294, срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составляет три года со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении многодетной семьи.

Срок действия парковочного разрешения многодетной семьи составляет три года со дня, следующего за днем внесения в Реестр записи о парковочном разрешении многодетной семьи. Действие парковочного разрешения многодетной семьи составляет менее трех лет при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение статуса многодетной семьи (пункт приведен в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2021 года № 430, действовавшей на дату совершения административного правонарушения).

Согласно пункту 3.3 указанного Положения парковочное разрешение многодетной семьи прекращает свое действие в день окончания срока его действия (пункт приведен в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2021 года № 430, действовавшей на дату совершения административного правонарушения).

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в Комитете по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО1 представлено уведомление о предоставлении государственной услуги, согласно которому ФИО1 было выдано парковочное разрешение со сроком действия с 19 декабря 2021 года по 18 декабря 2024 года, то есть сроком на три года /л.д. 62/.

Также представлено уведомление о предоставлении государственной услуги, из содержания которого следует, что ФИО1 было выдано парковочное разрешение со сроком действия с 29 января 2025 года по 28 января 2028 года /л.д. 58/.

Вместе с тем, в период с 19 декабря 2024 года по 28 января 2025 года включительно у ФИО1 отсутствовало действующее парковочное разрешение, предоставляющее льготное право размещения транспортного средства в зоне платной парковки.

Правонарушение было зафиксировано 31 декабря 2024 года. Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения у ФИО1 отсутствовало льготное право осуществления парковки, в связи с чем привлечение его к административной ответственности по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», является правомерным.

Несогласие заявителя с действиями Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга, основанием для признания постановления по делу об административном правонарушении незаконным, не является. ФИО1 был уведомлен о сроке действия парковочного разрешения.

При этом суд второй инстанции учитывает, что получение парковочного разрешения в установленном законом порядке является безусловным критерием для возможности в последующем не вносить плату за пользование парковочным местом.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией статьи 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего должностного лица, постановление должностного лица являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 23 сентября 2025 года, решение заместителя начальника Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 от 12 февраля 2025 года, постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 №... от 24 января 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова