Решение № 2-3115/2020 2-3115/2020~М-1812/2020 М-1812/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-3115/2020

Дело № 2-3115/2020

39RS0001-01-2020-002612-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Ярцевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях". Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. По подсчету пенсионного органа на момент обращения его специальный стаж составил <данные изъяты> (требуемый – 6 лет 03 месяца), возраст – <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты> (требуемый – 25 лет), требуемый ИПК 16,2. Указывает, что в специальный стаж не включены периоды работы на территории республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее – <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>). В страховой стаж ответчиком также не включен период его работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное решение пенсионного фонда незаконным и необоснованным, полагает, что работа в указанный период времени дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии, однако таковой не был учтен ответчиком в его специальный и страховой стаж без достаточных к тому оснований при наличии у него надлежаще оформленной трудовой книжки. Просит признать решение пенсионного органа незаконным, обязать его включить в его специальный стаж периоды работы, проходившие на территории республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее – <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>), включить в страховой стаж периоды его работы в <данные изъяты> «Казмаркетстрой» в должности инженера производственно-технического отдела с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную пенсию с момента обращения за таковой с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что трудовая книжка является единственным и необходимым документом, подтверждающим характер его работы в спорные периоды.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии, дала пояснения согласно письменному отзыву.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 1 января 2015 г.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены должности "мастер строительных и монтажных работ" (код позиции 2290000б-23419) и "производитель работ" (код позиции 2290000б-24441).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены "мастера (десятники) и прорабы". Должность «старшего мастера» Списком не поименована.

Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2.

Предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах является обязательным условием для разрешения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о зачете периодов работы до 01.01.1992 года в должности мастера или прораба (производителя работ) необходимо подтвердить занятость на строительстве промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, т.е. до 01.01.1992 правом пользовались мастера и прорабы (без дополнения наименования профессии), если они были заняты на новом строительстве: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Занятость на строительстве иных объектов указанным разделом Списка не предусмотрена.

Вопрос о зачете периодов работы после 01.01.1992 года в должности прораба (производителя работ) может быть рассмотрен при документальном подтверждении выполнения функций производителя работ в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял свою трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации на территории Республики Казахстан.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение подписано, в том числе, Республикой Казахстан.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в пенсионный орган по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г. Калининграде от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной пенсии, поскольку согласно представленным документам у него имеется страховой стаж <данные изъяты> (требуемый – 25 лет), а стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемых 6 лет 03 месяцев с учетом возраста истца на дату обращения – <данные изъяты>

Пенсионным органом не включены в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее – <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>).

При этом ответчиком принято во внимание, что истцом не представлено документов, подтверждающих факт занятости на новом строительстве постоянно в течение полного рабочего дня, при этом, должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком№2 от 26.01.1991г., должность <данные изъяты> не предусмотрена как Списком № 2 от 22.08.1956г., так и Списком № 2 от 26.01.1991г.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылался на то, что имеет право выхода на пенсию с момента обращения к ответчику с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ на основании записей в трудовой книжке с учетом включения спорных периодов в его специальный и страховой стаж.

Однако, доводы истца основаны на ошибочном толковании норм права.

Действительно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 "О трудовых книжках", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки ФИО1 следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец переведен мастером в <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Иных документов, подтверждающих характер и условия труда, суду не представлено.

На запрос суда был получен ответ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому запрашиваемые документы за спорный период в государственный архив на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы и заработную плату не представляется возможным.

При этом, как выше указано, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (касаемо периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в должности мастера и производителя работ в организациях, занятых новым строительством, указанных в разделе XXIX Списка.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Между тем, допустимых доказательств, подтверждающих факт работы мастером, прорабом до 01.01.1992 года на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, истцом не представлено.

В данном случае, трудовая книжка истца, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что истец выполнял именно те работы, для которых пенсионным законодательством предусмотрено включение в специальный стаж.

Суд исходит из того, что материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о видах деятельности предприятия, на котором работал истец, не представлено доказательств занятости на новом строительстве жилых, культурно-бытовых и производственных зданий и сооружений, что в подчинении истца как производителя работ находились бригады строителей, что он вел техническую документацию, составлял наряды и контролировал их исполнение, организовывал производство работ на различных участках строительства.

При этом, из наименования организации, в которой осуществлял трудовую деятельность истец (СМУ Министерства местной промышленности Каз.ССР (далее – СМУ РПО «Казхудожпром», СМУ Минместпрома, Арендная строительно-монтажная организация) не следует, что предприятие было занято строительством новых объектов, документы о видах деятельности предприятия, документы производственного характера, такие как акты сдачи в эксплуатацию построенных, реконструированных и отреставрированных зданий и сооружений и т.п. в распоряжение ответчика и в материалы гражданского дела не представлены.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба суд также не усматривает, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств, отвечающих критериям, относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих постоянную занятость в спорный период в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда. После 01 января 1992 года работа в должности прораба сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, такое право в соответствии со Списком № 2 1991 года дает только работа в указанной должности при документальном подтверждении выполнения функций производителя работ в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов постоянно в течение полного рабочего дня.

Вопреки доводам истца, трудовая книжка таких сведений не содержит.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчика включить в его специальный стаж периоды работы, проходившие на территории республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее – <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>), не имеется.

Рассматривая требования истца о включении периода работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Действительно, вышеуказанные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке.

Между тем, допустимых доказательств, вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ, подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. суду не представлено.

При этом, как ранее указывалось, периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 г., регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 г. № ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий". Согласно разъяснениям названного предприятия, поскольку тайна пенсионных накоплений может быть раскрыта только вкладчику (истцу), для получения информации о перечислениях обязательных пенсионных взносов после 01 января 1998г. вкладчику необходимо обратиться самостоятельно с письменным запросом с приложением копии паспорта. Указанная информация неоднократно разъяснялась истцу в ходе рассмотрения дела.

Между тем, представленные истцом в копии сведения <данные изъяты>, содержащие исчисление Обществом суммы обязательных социальных взносов помесячно в период ДД.ММ.ГГГГ. не свидетельствуют об уплате уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) истца в спорный период.

Таким образом, в виду отсутствия сведений об уплате страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) оснований для включения периодов работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца не имеется.

Принимая во внимание, что на дату обращения истца (ДД.ММ.ГГГГ) в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у него отсутствовал требуемый специальный и страховой стаж, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии с даты обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья Е.А. Нартя