Решение № 2-2237/2019 2-2237/2019~М-2031/2019 М-2031/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-2237/2019

№2-2237-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

при секретаре Гавдан А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

в отсутствие представителя Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд и прекращении права собственности,

установил:

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 года №440-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области» «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014-2020 годы» осуществлялась реконструкция автомобильной дороги Белгород – Новая Деревня Белгородского района Белгородской области.

В полосу отвода указанной автомобильной дороги в соответствии с проектной и землеустроительной документацией вошла часть земли площадью 839 кв.м., земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 1460 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области, принадлежащего на праве собственности ФИО2

25.06.2018 года принято распоряжение Правительства Белгородской области №331-рп «Об изъятии земельных участков для государственных нужд».

ФИО2 предложено заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд с выплатой компенсации в размере 923 руб., в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № 2019.044 от 29.03.2019 года, однако до настоящего времени соглашение не подписано.

ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» обратилось в суд с указанным иском к ответчику, просит образовать путем раздела из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 1460 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области:

- земельный участок площадью 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области;

- земельный участок площадью 621 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

Изъять для государственных нужд Белгородской области земельный участок площадью 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области, с зачислением денежных средств на счет Управления судебного департамента по Белгородской области для ФИО2

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 621 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

В судебном заседании представитель истца ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске. В части компенсации за изымаемый земельный участок иск уточнил, просил указать сумму перечисления в размере 9200 руб., согласно экспертному заключению.

Ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как следует из содержания статьи 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 66 ЗК РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 9).

В силу ч.. 1 ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Согласно п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 1 460 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 28.10.2013 года №440-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области» «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014-2020 годы» осуществлялась реконструкция автомобильной дороги Белгород – Новая Деревня Белгородского района Белгородской области.

В полосу отвода указанной автомобильной дороги в соответствии с проектной и землеустроительной документацией вошла часть земли площадью 839 кв.м., земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 1 460 кв.м., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области, принадлежащего на праве собственности ФИО2

25.07.2018 года принято распоряжение Правительства Белгородской области №331-рп «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», в том числе и в отношении части земельного участка площадью 839 кв.м., образуемого из земельного участка площадью 1 460 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен).

Согласно отчету ООО «Бел-Консалтинг» № 2019.044 от 29.03.2019 года, рыночная стоимость подлежащего изъятию земельного участка, площадью 839 кв.м., расположенного в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района, определена 923 руб.

11.04.2019 года ФИО2 направлено уведомление об изъятии земельного участка площадью 839 кв.м., а также проект соглашения об изъятии для государственных нужд указанного участка на условиях выплаты возмещения за изымаемое имущество общей суммой 923 рублей, однако до настоящего времени соглашение не подписано.

В ходе рассмотрения дела по существу по ходатайству стороны истца назначена судебная оценочная экспертиза спорного земельного участка.

Как следует из экспертного заключения № 067.04-0764, выполненного экспертом Союза «Белгородская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость земельного участка, площадью 839 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области, составила 9 200 руб.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Заключение Белгородской торгово-промышленной палаты содержит четкий вывод относительно объекта исследования, при проведении данной оценки использовался сравнительный метод, экспертом дана полная характеристика объекта оценки и аналогов, которые предназначены для сельскохозяйственного производства, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, все объекты-аналоги вполне сопоставимы с местоположением объекта экспертизы, учитывалась транспортная доступность к земельному участку. В заключении приведена мотивация расчетов с учетом местоположения и физических характеристик объекта оценки и объектов-аналогов.

У суда не имеется оснований не согласиться с заключением эксперта, поскольку оно выполнено лицом, обладающими специальными познаниями, имеющем соответствующее образование, не заинтересованном в исходе дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, заключение признается допустимым и достоверным доказательством, соответствующим положениям п. 2 ст. 281 ГК РФ, а так же положениям Федерального закона РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Следовательно, компенсация за принадлежащий ответчице земельный участок площадью 839 кв.м. составит 9 200 рублей.

Ответчиком доказательств в опровержение указанного экспертного заключения в соответствии с положениями ст.ст.12, 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку ФИО2 предупреждалась об изъятии у нее земельного участка для государственных нужд, но соглашение о выкупной цене с ней не достигнуто, суд признает обоснованными исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» обоснованными.

Кроме того, суд учитывает признание иска ответчиком.

ФИО2 указала, что признание иска сделано добровольно, без принуждения, значение, характер и последствия такого заявления она осознает и понимает, ей ясны положения ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, будет вынесено решение об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд и прекращении права собственности признать обоснованным.

Образовать путем раздела из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 1 460 кв.м., расположенного в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области:

- земельный участок площадью 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области;

- земельный участок площадью 621 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 621 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

Изъять для государственных нужд Белгородской области земельный участок, площадью 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области, с зачислением денежных средств в размере 9 200 рублей на расчетный счет, представленный ФИО2.

Признать право собственности Белгородской области на земельный участок площадью 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах ЗАО «Агрофирма Дубовое» Белгородского района Белгородской области.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья ФИО7

ФИО7

ФИО7

Мотивированный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года.