Постановление № 5-368/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 5-368/2025

№ 5-368/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2025 года г.о. Химки <адрес>

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО1» (ОГРНИП <№ обезличен>, ИНН <***>, <адрес>, <...><адрес>, <адрес>).

УСТАНОВИЛ:

<дата> г. в 10 часов 10 минут инспектором ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> была проведена проверка по контролю за соблюдением требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, г. Химки, на съезде с <адрес>, вблизи АЗС Лукойл в ходе которой обнаружен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность в качестве водителя такси на автомобиля.

<дата> в отношении ИП «ФИО1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

ИП «ФИО1», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в его отсутствие, учитывая также ограниченные сроки рассмотрения дела в суде.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в данном постановлении изложены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного наказания.

Согласно части 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 этой статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела и постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на автомобильных дорогах и в местах массовой концентрации иностранных граждан, в целях выявления незаконно находящихся иностранных граждан, уклоняющихся от выезда по истечению разрешенного срока пребывания, сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес> совместно с заинтересованными службами ГУ МВД России по <адрес>, <дата> в 10 часов 10 минут осуществлен выезд на съезде с <адрес> на ул. 9 Мая, вблизи АЗС «Лукойл» по адресу: <адрес>, г. Химки, <адрес>, 23-й км, владение 36, где выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, <дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси Kia Rio г.р.з. Т027ТР790 по перевозке пассажиров и багажа, который, пояснил, что <дата> он осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя легкового такси на вышеуказанном транспортном средстве. Уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, то есть, ИП «ФИО1».

Таким образом, ИП «ФИО1» нарушил требования п.8 ст.13 Федерального закона <№ обезличен> от <дата> г. «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Выразившегося в не уведомлении 00 часов 01 минуту <дата> территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и виновность ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, административного правонарушения; протоколом осмотра от 31.10.2024г.; фототаблицей; объяснениями ФИО2; сведениями из ГИСМУ; офертой на заключение агентского договора от <дата> на имя ИП «ФИО1»; объяснениями представителя ООО «Яндекс.Такси» ФИО4; выпиской ЕГРИП, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки ИП от <дата> г. <№ обезличен>, рапортом инспектора ОАР ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>; актом проверки <№ обезличен> от <дата> г., а также иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу сомнений в своей объективности не вызывают, получены в соответствии с административным законодательством, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, последовательны и непротиворечивы, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем, нахожу вышеуказанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права ИП «ФИО1» соблюдены.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ИП «ФИО1», в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> "О правовом положении иностранных граждан в РФ" допустила иностранного гражданина О. к выполнению работы в качестве водителя такси, без разрешения на работу или патента в городе Москве у ИП/ЮЛ, то есть, ИП П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для иной квалификации действий ИП «ФИО1» - не имеется.

Оснований для признания правонарушения, вмененного ИП «ФИО1», малозначительным, не имеется, учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ИП «ФИО1» не усматриваю, поэтому оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств у ИП «ФИО1» не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за данное правонарушение влечет для юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в данном случае не установлено.

Доказательств невозможности исполнения назначенного обществу наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на юридическое лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1» (ОГРНИП <№ обезличен>, ИНН <***>, <адрес>, <...><адрес>, <адрес>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) тысяч рублей.

В соответствии с ч.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по МО (УМВД России по г.о. Химки <адрес>), ИНН <***>, КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с 401.028.108.453.700.000.04, код ОКТМО 46783000, КБК 18<№ обезличен>, УИН 18<№ обезличен>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ПОДПИСЬ Д.В. Мелихова

Копия верна

Судья